К-5916/08 Про визнання неправомірними дій та поновлення на посаді - 11.03.2009 Прийняття

розглянувши у судовому засіданні касаційну скаргу Міністерства внутрішніх справ України на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 23.11.2007 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 18.04.2008 у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання неправомірними дій та поновлення на посаді,

У жовтні 2007 року ОСОБА_1. звернувся до суду з позовом Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання неправомірними дій та поновлення на посаді.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 23.11.2007, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 18.04.2008, задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 Визнано дії Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області неправомірними. Поновлено ОСОБА_1 на посаді начальника управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області.

Не погоджуючись із рішеннями судів першої та апеляційної інстанції, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального та процесуального права, Міністерство внутрішніх справ України подало касаційну скаргу, в якій просить скасувати зазначені судові рішення та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову ОСОБА_1

Колегія суддів, перевіривши доводи касаційної скарги, рішення судів щодо правильності застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі, не вбачає порушення судами норм матеріального і процесуального права при прийнятті рішень, і тому вважає, що касаційну скаргу слід залишити без задоволення, а судові рішення - без змін з наступних підстав.

Судами було встановлено, що 13.03.2007 Шудрікова було звільнено з посади начальника управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, до того як 12.03.2007 на цю посаду було призначено ОСОБА_2. після звільнення позивача з посади були видані накази Міністерства внутрішніх справ України №515,583,900,259, якими затверджено перелік змін у штатних органах та підрозділах Державної автомобільної інспекції.

Відповідно до Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ від 29.07.1991 року № 114 (114-91-п) , із змінами та доповненнями, передбачені підстави, перелік яких є вичерпним і наявність яких є обов’язковою умовою для звільнення особи, яка належить до начальницького складу.

Колегія суддів погоджується з висновками судів щодо незаконності звільнення позивача з займаної посади та поновленні його на посаді, оскільки відповідачем не наведено жодних доказів законності прийнятого наказу про звільнення.

Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Керуючись ст.ст. 220, 221, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів –

Касаційну скаргу Міністерства внутрішніх справ України залишити без задоволення, а постанову Донецького окружного адміністративного суду від 23.11.2007 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 18.04.2008 у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання неправомірними дій та поновлення на посаді –без змін.