Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

Амєліна С.Є. - головуючий,

Гуріна М.І.,

Кобилянського М.Г.,

Мойсюка М.І.,

Юрченка В.В.,

секретар судового засідання Шевченко Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Залізничного районного суду міста Сімферополя Автономної Республіки Крим від 20 вересня 2006 року та ухвалу судової палати у цивільних справах апеляційного суду Автономної Республіки Крим від 26 грудня 2006 року в справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини А 1743 про перерахунок надбавки за безперервну службу,

27 вересня 2006 року ОСОБА_1 подав заяву про апеляційне оскарження постанови Залізничного районного суду міста Сімферополя Автономної Республіки Крим від 20 вересня 2006 року, а 10 листопада 2006 року - з пропуском процесуального строку - апеляційну скаргу на вказане судове рішення з клопотанням про поновлення строку апеляційного оскарження.

Ухвалою судової палати у цивільних справах апеляційного суду Автономної Республіки Крим від 26 грудня 2006 року в поновленні процесуального строку відмовлено.

В касаційній скарзі позивач зазначав, зокрема, що апеляційний суд неправомірно не прийняв його доводи про поважність причин пропуску процесуального строку через хворобу.

Перевіривши правильність застосування судом норм матеріального й процесуального права, колегія суддів приходить до висновку про те, що касаційна скарга підлягає задоволенню частково з таких підстав.

Згідно з вимогами частини 1 статті 211 Кодексу адміністративного судочинства України, яка визначає умови при яких виникає право на касаційне оскарження, сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в касаційному порядку судові рішення суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку.

В даному випадку постанова Залізничного районного суду міста Сімферополя Автономної Республіки Крим від 20 вересня 2006 року, яка оскаржується, не переглядалася в апеляційному порядку, що відповідно до вимог закону є підставою для закриття касаційного провадження у справі щодо вказаного судового рішення.

Згідно з вимогами частини третьої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. А в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - ці строки вираховуються з дня складення в повному обсязі.

Зі справи вбачається, що в суді першої інстанції справу розглянуто 20 вересня 2006 року з проголошенням в судовому засіданні, яке відбулося з участю позивача, рішення в повному обсязі.

Таким чином початок строку апеляційного оскарження починається з дня проголошення рішення.

27 вересня 2006 року ОСОБА_1 подав заяву про апеляційне оскарження постанови Залізничного районного суду міста Сімферополя Автономної Республіки Крим від 20 вересня 2006 року, а 10 листопада 2006 року - з пропуском процесуального строку - апеляційну скаргу на вказане судове рішення з клопотанням про поновлення строку апеляційного оскарження.

Відмовляючи в поновлені строку апеляційного оскарження суд апеляційної інстанції виходив з того, що доводи позивача про те, що він з 25 вересня 2006 року по 22 жовтня 2006 року був тимчасово непрацездатним, не підтверджені відповідними доказами.

Між тим на підтвердження поважності причин пропуску процесуального строку до касаційної скарги позивач додав копію заяви від 23 жовтня 2006 року, адресовану суду апеляційної інстанції, додатками до якої зазначені виписний епікриз й довідка військової частини А4614 від 12 жовтня 2006 року.

Позивач зазначає, що апеляційний суд безпідставно не звернув уваги на вказані документи.

Зазначені докази мають значення для вирішення питання, однак відсутні у справі і не були досліджені апеляційним судом у встановленому законом порядку, що є підставою для скасування ухвали суду і направлення справи на новий розгляд.

Керуючись статтями 157, 231, 227, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України

Касаційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Закрити касаційне провадження у справі за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Залізничного районного суду міста Сімферополя Автономної Республіки Крим від 20 вересня 2006 року в справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини А 1743 про перерахунок надбавки за безперервну службу.

Ухвалу судової палати у цивільних справах апеляційного суду Автономної Республіки Крим від 26 грудня 2006 року скасувати, а справу направити до суду апеляційної інстанцій для вирішення питання про поновлення строку апеляційного оскарження.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена до Верховного Суду України за винятковими обставинами протягом одного місяця з дня їх відкриття.