Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

головуючого - Смоковича М.І.,

суддів: Горбатюка С.А., Лиски Т.О., Мироненка О.В., Чумаченко Т.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження в касаційній інстанції адміністративну справу

за скаргою ОСОБА_1 на неправомірні дії адміністрації Маріупольської митниці, провадження по якій відкрито

за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Апеляційного суду Донецької області від 16 грудня 2004 року,

У вересні 2004 року ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на неправомірні дії адміністрації Маріупольської митниці.

В обґрунтування вимог зазначав, що звернувся до суб'єкта оскарження в травні 2004 року з заявою на отримання посвідчення на право реєстрації в органах ДАЇ МВС України автомобіля марки "Ореl Аstга", 1997 року випуску, ввезеного скаржником на територію України в квітні 2004 року. Відповідач відмовив у видачі посвідчення, обґрунтовуючи свою відмову тим, що скаржник не подав до митниці необхідних документів для видачі даного посвідчення. Скаржник вважає відмову неправомірною яка порушує його законні права та інтереси.

Просив суд зобов'язати відповідача видати посвідчення на право реєстрації в органах ДАІ МВС України автомобіля марки "Ореl Аstга" 1997 року випуску.

Рішенням Приморського районного суду міста Маріуполя від 18 жовтня 2004 року позовні вимоги задоволено.

Рішенням Апеляційного суду Донецької області від 16 грудня 2004 року рішення Приморського районного суду міста Маріуполя від 18 жовтня 2004 року скасовано, в задоволенні позову відмовлено.

У касаційній скарзі скаржник, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

У запереченнях на касаційну скаргу Маріупольська митниця просить залишити касаційну скаргу без задоволення, а рішення апеляційного суду без змін.

Касаційна скарга підлягає залишенню без задоволення з таких підстав.

Єдиний порядок митного контролю й митного оформлення автотранспортних засобів за кодами 8701, 8702,8703, 8704, 8705 згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТЗЕД) установлено Порядком здійснення митного контролю та митного оформлення окремих транспортних засобів, що ввозяться громадянами на митну територію України, затвердженого наказом Державної митної служби України від 12 жовтня 2001 року № 664 (z0949-01) , зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 листопада 2001 року за № 949/6140 (z0949-01) (далі Порядок).

Відповідно до пункту 4.1. Порядку видача Посвідчення на реєстрацію транспортного засобу в органах ДАІ МВС України проводиться відповідним підрозділом внутрішньої митниці, у зоні діяльності якої постійно або тимчасово знаходиться транспортний засіб (або має намір проживати власник ТЗ, який є громадянином-нерезидентом). Для отримання Посвідчення власник транспортного засобу (уповноважена ним особа) пред'являє транспортний засіб та подає такі документи:

· заяву власника транспортного засобу;

· примірник митної декларації, оформленої при ввезенні транспортного засобу; другий примірник квитанції МД-1, що підтверджує сплату митних та інших обов'язкових платежів при митному оформленні транспортного засобу;

· реєстраційні та технічні документи;

· завірену посадовою особою митниці оформлення копію Акта про

· проведення митного огляду транспортного засобу;

· інші документи (закордонний паспорт, паспорт громадянина,

· доручення на перегін або перевезення транспортного засобу тощо).

Згідно п. 1.1 Порядку документами, що підтверджують право власності на транспортного засобу є:

а) придбані (отримані) у фізичних чи юридичних осіб нотаріально засвідчені в країні придбання або в консульських установах чи в посольствах України в країні придбання договори купівлі-продажу, міни чи дарування;

б) придбані в юридичних осіб чи інших організаціях та установах (або оформлені через юридичних осіб), - оформлені на відповідних бланках і завірені печатками цих осіб чи інших організацій та установ оригінали рахунків, чеків, рахунків-фактур, інвойсів та інших документів. У цих документах, крім чеків, згідно зі змістом відповідного бланка, мають зазначатися дата продажу, номери шасі, кузова, двигуна ТЗ, його модель та рік виготовлення, а також прізвище, ім'я, по батькові особи, які продано ТЗ.

в) технічні паспорти, технічні талони, сервісні книжки, реєстраційні свідоцтва та інші документи на ТЗ, видані вповноваженими органами країни придбання, із зазначенням власника ТЗ.

Як підставу для видання Посвідчення ОСОБА_1 не було надано до Маріупольської митниці необхідний пакет документів, посилаючись на втрату наступних документів: технічного паспорту, договору купівлі-продажу, квитанція МД-1, оригіналу митної декларації, висновку експерта по ідентифікації вузлів в агрегатів.

Копії документів, на підставі яких скаржник хоче отримати Посвідчення на реєстрацію транспортного засобу, не завірені належним чином, тому не можуть вважатися документами, які дають право на прийняття рішення щодо видання Посвідчення на реєстрацію транспортного засобу в органах ДАІ МВС України відповідно до вимог Порядку здійснення митного контролю та митного оформлення окремих транспортних засобів, що ввозяться громадянами на митну територію України, затвердженого наказом Держмитслужби від 12.10.2001 р. № 664, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.11.2001 р. за № 949/6140 (z0949-01) .

За таких обставин відмова Маріупольської митниці у видачі Посвідчення на право реєстрації є таким, що відповідає вимогам чинного законодавства.

Отже, судом апеляційної інстанції правильно дана правова оцінка обставинам справи, що обґрунтовано висновками судового рішення та не спростовується доводами касаційної скарги.

Оскаржуване рішення суду апеляційної інстанції ухвалене з дотриманням норм матеріального та процесуального права, підстави для його скасування чи зміни відсутні.

Керуючись статтями 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Апеляційного суду Донецької області від 16 грудня 2004 року

по цій справі залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена за винятковими обставинами до Верховного Суду України протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.