ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 вересня 2008 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого Співака В.І.
суддів: Білуги С.В.
Гаманка О.І.
Загороднього А.Ф.
Заїки М.М.,
при секретарі Шевченко Ю.В.,
розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Рокитнянському районі Київської області на постанову Рокитнянського районного суду Київської області від 10.06.2006 р. та ухвалу апеляційного суду Київської області від 06.11.2006 р. по справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Рокитнянському районі Київської області про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов'язання призначити пільгову пенсію, -
встановила:
У травні 2006 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до УПФУ у Рокитнянському районі Київської області про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов'язання призначити пільгову пенсію.
Постановою Рокитнянського районного суду Київської області від 10.06.2006 р. позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправним і скасовано рішення УПФУ у Рокитнянському районі про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за роботу у особливо шкідливих умовах праці згідно Списку № 1, яке викладене у протоколі № 151 від 07.10.2005 р. Зобов'язано УПФУ в Рокитнянському районі призначити пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 1, розділом ХХI, затвердженим 22.08.1956 р. постановою КМ СРСР "Про затвердження списків виробництв, цехів, професій і посад, робота у яких дає право на пенсію на пільгових умовах і у пільгових розмірах" ОСОБА_1, як такій, що повний робочий день працювала на посаді санітарки рентгенівського кабінету Рокитнанської районної лікарні, має стаж роботи санітарки рентгенівського кабінету 7 років 9 місяців 10 днів, вік 46 років, загальний стаж понад 15 років.
Ухвалою апеляційного суду Київської області від 06.11.2006 р. вказане судове рішення залишено без змін.
У касаційній скарзі УПФУ у Рокитнянському районі Київської області, не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанції, посилаючись на допущені судами порушення норм матеріального права, просить скасувати судові рішення та постановити нове рішення про задоволення його позовних вимог.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, оскільки судові рішення судів першої та апеляційної інстанції постановлені з додержанням норм матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, доводи касаційної скарги є необґрунтованими, підстав для скасування судового рішення відповідно до статей 225 - 229 Кодексу адміністративного судочинства України, не має.
Судами першої та апеляційної інстанції встановлено, що з 02.01.1982 р. по 12.10.1989 р. ОСОБА_1 працювала санітаркою в зоні іонізації у рентгенівському кабінеті у Рокитнянській центральній районній лікарні повний робочий день і на повну ставку, про що свідчить запис у трудовій книжці. 30.06.2005 р. ОСОБА_1 виповнилося 45 років, а 08.07.2005 вона звернулась до УПФУ у Рокитнянському районі із письмовою заявою про призначення пенсії на пільгових умовах.
Статтею 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 р. № 1788 передбачено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: а) працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: (жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах).
Відповідно до статті 100 вказаного Закону особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах: а) особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством.
Статтею 62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 р. передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Колегія суддів погоджується з висновком судів щодо підтвердження ОСОБА_1 своєї безпосередньої зайнятості на роботах з особливо шкідливими умовами праці, передбачених Списком № 1, впродовж повного робочого дня, тобто позивач має право на призначення пенсії на пільгових умовах .
Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.
Керуючись статтями 220, - 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -
ухвалила:
Касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України у Рокитнянському районі Київської області залишити без задоволення, а постанову Рокитнянського районного суду Київської області від 10.06.2006 р. та ухвалу апеляційного суду Київської області від 06.11.2006 р. по справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Рокитнянському районі Київської області про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов'язання призначити пільгову пенсію - без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий (підпис)
Судді (підписи)