Головуючий у І інстанції - суддя
 Галатіна О.О. Доповідач - Г.А. Колеснік
Донецький окружний адміністративний суд
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
Іменем України
21 травня 2009 року Справа № 2-а-24082/08/0570
( Додатково див. ухвалу Вищого адміністративного суду України (rs16539970) )
Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Колеснік Г.А.,
суддів: Ляшенка Д.В., Ястребової Л.В.,
при секретарі судового засідання: Агейченковій К.О.,
за участю:
представника позивача: ОСОБА_2
представника відповідача: Булгакова О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівка Донецької області - про скасування рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (перерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, а також про оскарження неправомірних дій щодо безпідставного пред'явлення вимог про сплату боргу,
за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівка Донецької області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 22 січня 2009 року, -
УХВАЛИВ:
Позивач звернулася до суду першої інстанції з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівка Донецької області щодо скасування, як незаконного рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівка Донецької області № 04-51/453 від 24.06.2008 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (перерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду стягнення з позивача штрафу в розмірі 3425, 61 грн. та пені в розмірі 3717 грн., а також скасування вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівка Донецької області від 05 серпня 2008 року № Ф 04-26/408 про сплату боргу і припинення незаконних дій щодо безпідставного пред'явлення цих документів до примусового стягнення з позивача штрафних санкцій і пенні на суму 7088, 52 грн.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 22 січня 2009 року позовні вимоги було задоволено, на підставі того, що позивач ніяких боргів перед відповідачем не мав, то Управління не мало право повторно застосовувати штрафні санкції та пред'являти їх до виконання.
Відповідач подав апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції, в якій просить скасувати постанову Донецького окружного адміністративного суду від 22 січня 2009 року, та прийняти нову постанову про відмову у задоволенні позовних вимог.
Обґрунтовано апеляційну скаргу тим, що фінансові санкції в сумі 3425, 61 грн. нараховані за несвоєчасну сплату внесків на дату звернення до суду, внесків за рішенням суду та несвоєчасно сплачених задекларованих у квітні 2006 року внесків. Пеня в сумі 3717 грн. нарахована за несвоєчасну сплату внесків (як на дату звернення до суду та за рішенням суду, так і задекларованих у звіті за квітень 2006 року) та за несвоєчасно сплачені фінансові санкції.
В судовому засіданні представник відповідача підтримав доводи апеляційної скарги, а представник позивача заперечував проти її задоволення.
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга Управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівка Донецької області не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом першої інстанції встановлено, що 17.06.2005 року Управлінням було винесено рішення № 04-51/408 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені, відповідно до якого на позивача було накладено штраф в розмірі 1674, 55 грн. та нараховано пеню в розмірі 702, 19 грн., у зв'язку з чим 22.09.2005 року ВДВС Костянтинівського МУЮ було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за вказаним рішенням.
Рішенням господарського суду Донецької області від 06.02.2006 року було відмовлено у задоволенні позову Костянтинівського міжрайонного прокурора до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по внесках на обов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 5247, 85 грн.
Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 25.04.2006 року вказане вище рішення було скасовано, позов Костянтинівського міжрайонного прокурора було задоволено частково на суму 2623, 73 грн. на підставі чого 06.05.2006 року господарським судом Донецької області було винесено наказ про примусове стягнення зазначеної суми.
Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 26.06.2006 року припинено стягнення за вказаним наказом на підставі одночасного стягнення з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 суми штрафних санкцій та пені за розпорядженням ВДВС Костянтинівського МУЮ на виконання рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівка Донецької області № 04-51/408 та штрафні санкції і пеня за постановою Донецького апеляційного господарського суду за тим же рішенням Управління.
Крім того, судом першої інстанції також встановлено, що у зв'язку з самостійним виправленням помилки позивачем за період до 01.01.2004 року суму страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за липень 2006 року було зменшено на 4583, 79 грн.
Таким чином, колегія суддів не приймає посилання відповідача на те, що рішення суду не зупиняє дію ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" стосовно нарахування фінансових санкцій та пені за несвоєчасно сплачені страхові внески, оскільки, як правильно зазначено судом першої інстанції, що позивач ніяких боргів перед відповідачем не мав, отже Управлінням не доведено правомірність застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (перерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду стягнення з позивача штрафу в розмірі 3425, 61 грн. та пені в розмірі 3717 грн. та пред'явлення вимоги про сплату боргу.
На підставі вищезазначеного, судова колегія вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив постанову з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому підстав для скасування постанови не має.
Керуючись статтями 198, 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівка Донецької області - залишити без задоволення.
Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 22 січня 2009 року про задоволення позовних вимог суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 - залишити без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.
Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.
Колегія суддів:
Г.А. Колеснік
Д.В. Ляшенко
Л.В. Ястребова
З оригіналом згідно
Суддя: Г.А. Колеснік
Головуючий у І інстанції - суддя Галатіна О.О. Доповідач - Г.А. Колеснік
Донецький окружний адміністративний суд
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
Іменем України
(вступна та резолютивна частини)
21 травня 2009 року Справа № 2-а-24082/08/0570
Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Колеснік Г.А.,
суддів: Ляшенка Д.В., Ястребової Л.В.,
при секретарі судового засідання: Агейченковій К.О.,
за участю:
представника позивача: ОСОБА_2
представника відповідача: Булгакова О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівка Донецької області - про скасування рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (перерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, а також про оскарження неправомірних дій щодо безпідставного пред'явлення вимог про сплату боргу,
за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівка Донецької області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 22 січня 2009 року, -
Керуючись статтями 198, 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
УХВАЛИВ:
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівка Донецької області - залишити без задоволення.
Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 22 січня 2009 року про задоволення позовних вимог суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 - залишити без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.
Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.
Колегія суддів:
Г.А. Колеснік
Д.В. Ляшенко
Л.В. Ястребова