ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У X В А Л А
іменем України
|
05 червня 2008 року
№К-34942/06
м. Київ
|
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
головуючого- судді: Бутенка В.І.
суддів: Лиски Т.О., Панченка О.І., Сороки М.О., Штульмана І.В.
при секретарі Сторчоус Н.А.
за участю позивача ОСОБА_1 та представника відповідача ОСОБА_2,-
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовомОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ (далі - ГУМВС) України в Київській області про визнання неправомірним рішення про відмову направити документи на вступ до Національної академії внутрішніх справ України і про пониження в посаді, за касаційною скаргоюОСОБА_1 на ухвалу Обухівського районного суду Київської області від 13 березня 2006 року та ухвалу Апеляційного суду Київської області від 19 жовтня 2006 року,-
ВСТАНОВИЛА:
ОСОБА_1. звернувся до суду із позовом до ГУМВС України в Київській області про визнання неправомірним рішення про відмову направити документи на вступ до Національної академії внутрішніх справ України і про пониження в посаді.
Ухвалою Обухівського районного суду Київської області від 13.03.2006р., залишеною без змін ухвалою Апеляційного суду Київської області від 19.10.2006р., адміністративний позов ОСОБА_1 залишений без розгляду.
Не погоджуючись із рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, ОСОБА_1подав до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу, посилаючись на порушення норм процесуального права, просить скасувати ухвалу Обухівського районного суду Київської області від 13.03.2006р. та ухвалу Апеляційного суду Київської області від 19.10.2006р.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 13.02.2008р. касаційна скарга була прийнята до провадження суду, по ній відкрито касаційне провадження.
Колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Відповідно до п.4 ч.1 ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства (далі- КАС) України (2747-15)
суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Відповідно до ч.ч.1, 2, 3, 4 ст. 35 КАС України повістка вручається під розписку. Повістка може бути вручена безпосередньо в суді. Суд може за згодою особи, яка бере участь у справі, видати їй повістку для вручення іншій особі, яка викликається до суду. Особа, яка вручає повістку, зобов'язана повернути до адміністративного суду розписку адресата про одержання повістки, яка приєднується до справи. Повістка повинна бути вручена не пізніше ніж за сім днів до судового засідання, крім випадку, коли повістка вручається безпосередньо в суді. Повістка у справах, для яких встановлено скорочені строки розгляду, має бути вручена у строк, достатній для прибуття до суду. Вважається, що повістку вручено також у разі одержання її під розписку будь-яким повнолітнім членом сім'ї адресата, який проживає разом з ним.
Суди попередніх інстанцій, залишаючи позовну заяву без розгляду, правильно виходили з того, що позивач, будучи належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду справи судом першої інстанції, без поважних причин не з'явився в судові засідання Обухівського районного суду Київської області, призначені на 16.02.2006р., 01.03.2006р. та 13.03.2006р., заяву про розгляд справи у його відсутність до суду не надав.
З матеріалів справи вбачається, що поштова кореспонденція про розгляд справи на 16.02.2006р. завчасно, тобто 08.02.2006р., направлена судом за вказаною позивачем у його заяві (а.с.3) АДРЕСА_1
В матеріалах справи міститься розписки про особисте отримання ОСОБА_1 25.02.2006р. судової повістки про явку до суду на 01.03.2006р. (а.с.43) та 03.03.2006р. судової повістки на 13.03.2006р. (а.с.44), направленої за адресою, що вказана в адресній довідці:АДРЕСА_2 (а.с.36).
Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд касаційної інстанції приходить до висновку, що судами попередніх інстанцій застосовані норми процесуального права на підставі яких суди дійшли вірного висновку про залишення позовної заяви ОСОБА_1 без розгляду.
Доводи касаційної скарги висновків суду не спростовують.
Відповідно до ч.1 ст. 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
Керуючись ст.ст.221, 223, 224, 230, 231 КАС України, колегія суддів,-
УХВ АЛИЛА:
Касаційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.
Ухвалу Обухівського районного суду Київської області від 13 березня 2006 року та ухвалу Апеляційного суду Київської області від 19 жовтня 2006 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.
Згідно ст.ст. 236, 237 КАС України рішення суду касаційної інстанції може бути оскаржено до Верховного Суду України лише за винятковими обставинами протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.