Колегія суддів

Вищого адміністративного суду України в складі:

Головуючої - Васильченко Н.В., суддів - Гончар Л.Я., Харченка В.В., Матолича С.В., Шкляр Л.Т., розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Іванівське Агропроменерго" на постанову Господарського суду Херсонської області від 10 серпня 2006 року та ухвалу Запорізького апеляційного господарського суду від 20 лютого 2007 року у справі за позовом суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 до Іванівської селищної ради про скасування рішення, -

Постановою Господарського суду Херсонської області від 10 серпня 2006 року, залишеною без змін ухвалою Запорізького апеляційного господарського суду від 20 лютого 2007 року було задоволено позов суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 до Іванівської селищної ради про скасування рішення XVII сесії Іванівської селищної ради IV скликання № 304 від 02 серпня 2005 року "Про надання в довгострокову оренду земельної ділянки Іванівського ринку підприємству ТОВ Іванівське "Агропроенерго".

В основу зазначених судових рішень покладено висновки про порушення відповідачем вимог ч. 6 ст. 16 Закону України " Про оренду землі" та постанови Кабінету Міністрів України від 29 квітня І 996 року № 465 " Про впорядкування роботи продовольчих і речових ринків (465-96-п) " щодо надання на конкурсній основі права на оренду земельної ділянки у разі надходження двох або більше заяв на оренду цієї ділянки та надання права на оренду ринків тільки за конкурсом.

Не погоджуючись з зазначеними судовими рішеннями ТОВ "Іванівське Агропроменерго" звернулося з касаційною скаргою, у якій просить скасувати постанову Господарського суду Херсонської області від 10 серпня 2006 року та ухвалу Запорізького апеляційного господарського суду від 20 лютого 2007 року, прийнявши рішення про відмову у задоволенні позову, мотивуючи це порушенням норм матеріального права судами першої та апеляційної інстанцій.

Перевіривши правильність застосування судами норм матеріального й процесуального права колегія суддів приходить до висновку про те, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій було встановлено, що рішенням XVII сесії Іванівської селищної ради IV скликання № 304 від 02 серпня 2005 року "Про надання в довгострокову оренду земельної ділянки Іванівського ринку підприємству ТОВ Іванівське "Агропроенерго" (а.с. 13)

При цьому, згідно тексту вищезазначеного рішення було також розглянуто заяви позивача та третіх осіб.

Статтею 16 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що у разі надходження двох або більше заяв (клопотань) на оренду однієї і тієї самої земельної ділянки, що перебуває в державній або комунальній власності, відповідні органи виконавчої влади чи органи місцевого самоврядування проводять аукціон або конкурс щодо набуття права оренди земельної ділянки, якщо законом не встановлено інший порядок. Порядок проведення конкурсу чи аукціону та набуття права оренди земельної ділянки на конкурентних засадах визначається законодавством. (ч.6, 7 статті 16).

Крім того, як вбачається з оспорюваного рішення, землю було відведено для використання існуючого ринку, що мало відбуватися з урахуванням затвердженого наказом Міністерства зовнішніх економічних зв'язків і торгівлі України від 21 травня 1996 р. №290 (z0271-96) Положення про порядок проведення конкурсів на право створення ринків і надання їх в оренду.

Відповідно до ч.3 ст. 220-1 КАС України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку, що при розгляді справи допущено неправильне застосування норм матеріального чи порушення норм процесуального права, які передбачені ст.ст. 225- 229 КАС України як підстави для зміни, скасування судового рішення, залишення позовної заяви без розгляду або закриття провадження у справі.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу слід відхилити, оскільки судове рішення суду апеляційної інстанції постановлене з додержанням норм матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги висновок суду не спростовують, підстави для призначення справи до розгляду в судовому засіданні відсутні.

Керуючись ст. 220-1 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) , колегія суддів, -

Касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Іванівське Агропроменерго" відхилити, постанову Господарського суду Херсонської області від 10 серпня 2006 року та ухвалу Запорізького апеляційного господарського суду від 20 лютого 2007 року залишити без змін.

Ухвалу Вищого адміністративного суду України від 4 червня 2008 року, якою було зупинено виконання постанови Господарського суду Херсонської області від 10 серпня 2006 року та ухвали Запорізького апеляційного господарського суду від 20 лютого 2007 року скасувати.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення, і оскарженню не підлягає.