ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 травня 2008 року м. Київ К-33155/06
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
Головуючого Бившевої Л.І.,
суддів: Брайка А.І., Маринчак Н.Є., Пилипчук Н.Г., Федорова М.О.,
при секретарі Євтушевському В.М.,
за участю:
представника відповідача - Яцуляка О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Кам'янець - Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області
на постанову Кам'янець - Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 26 липня 2006 року
та ухвалу Апеляційного суду Хмельницької області від 20 вересня 2006 року
у справі № 2-а-203/2006р.
за позовом ОСОБА_1
до Кам'янець - Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області
про скасування податкового повідомлення - рішення, -
В С Т А Н О В И Л А :
У липні 2006 рокуОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Кам'янець - Подільської ОДПІ Хмельницької області про звільнення від сплати 13 відсотків податку на прибуток з фізичних осіб.
Під час розгляду справи позивач уточнив позовні вимоги та просив скасувати податкове повідомлення -рішення Кам'янець - Подільської ОДПІ від 16 травня 2006 року № 000228741/0.
Постановою Кам'янець - Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 26 липня 2006 року позов задоволено.
Скасовано податкове повідомлення - рішення Кам'янець - Подільської ОДПІ від 16 травня 2006 року № 000228741/0.
Ухвалою Апеляційного суду Хмельницької області від 20 вересня 2006 року постанову Кам'янець - Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 26 липня 2006 року залишено без змін.
В касаційній скарзі Кам'янець - Подільська ОДПІ Хмельницької області, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову Кам'янець - Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 26 липня 2006 року та ухвалу Апеляційного суду Хмельницької області від 20 вересня 2006 року, ухвалити нове рішення, яким в позові відмовити.
Заслухавши доповідь судді - доповідача, пояснення присутнього у судовому засіданні представника відповідача, перевіривши доводи касаційної скарги щодо дотримання правильності застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з огляду на наступне.
Судами попередніх інстанцій було встановлено наступне.
ОСОБА_1 після смерті своєї матері ОСОБА_2отримав свідоцтво про право на спадщину за законом, згідно якого він в спадок отримав право на земельну частку (пай) у землі, яка перебуває у колективній власності колективного сільськогосподарського підприємства "Зоря", розміром 1, 99 в умовних кадастрових гектарах.
Згідно Державного акту на право приватної власності на землюОСОБА_2 належало на праві приватної власності земельна ділянка площею 2, 1937 га в межах згідно плану, яка розташована на території Подільської сільської ради.
Згідно податкового повідомлення - рішення № 0002281741/0 від 16 травня 2006 року позивачу визначено суму податкового зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб в сумі 3 521, 44 грн.
Рішення судів попередніх інстанцій мотивовані тим, що відповідно до підпункту 13.2.1 п. 13.2 ст. 13 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" при отриманні спадщини спадкоємцями, що є членами сім'ї спадкодавця першого ступеня споріднення, об'єкти спадщини оподатковуються за нульовою ставкою податку до будь-якого об'єкта спадщини, а тому нарахування податку з доходів фізичних осіб спірним податковим повідомленням - рішенням є неправомірним з урахуванням того, що позивач є членом сім'ї спадкодавця першого ступеня споріднення.
Колегія суддів погоджується з рішеннями судів попередніх інстанцій про неправомірність спірного податкового повідомлення - рішення в частині визначення суми податкового зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб в розмірі 3 451, 25 грн., оскільки суди попередніх інстанцій правильно виходили з того, що відповідно абзацу третього підпункту "а" підпункту 13.2.1 п. 13.2 ст. 13 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" (в редакції, яка діяла на моменту виникнення спірних правовідносин) вартість земельної ділянки в розмірі 26 548, 05 грн., отриманої позивачем в спадщину після смерті його матері, оподатковуються за нульовою ставкою.
Таким чином, відповідно до ч. 1 ст. 224 Кодексу адміністративного судочинства України постанова Кам'янець - Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 26 липня 2006 року та ухвала Апеляційного суду Хмельницької області від 20 вересня 2006 року в частині скасування податкового повідомлення - рішення № 0002281741/0 від 16 травня 2006 року на суму податкового зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб в розмірі 3 451, 25 грн. підлягають залишенню без змін.
В той же час, суди попередніх інстанцій не звернули на увагу на те, що сума податкового зобов'язання, визначена спірним податковим повідомленням - рішенням, складається також з суми податкового зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб в розмірі 70, 19 грн., нарахованої на суму грошових вкладів з нарахованими відсотками та грошовою компенсацією до них, в тому числі у вигляді компенсаційних сертифікатів, що зберігаються в відділенні "Ощадбанку" № 6238/027 с. Подільське Кам'янець - Подільського району Хмельницької області на рахунку № 780, в відділенні "Ощадбанку" № 188/091 с. Подільське Кам'янець - Подільського району Хмельницької області на рахунку № 91551090, в розмірі 1 403, 87 грн., яка була отримана позивачем в спадщину згідно свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті матері.
Відповідно до підпункту "д" п. 13.1 ст. 3 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" (в редакції, яка діяла на моменту виникнення спірних правовідносин) до об'єктів спадщини відносяться кошти, а саме готівкові кошти або кошти, що зберігаються на рахунках спадкодавця, відкритих у банках та небанківських фінансових установах, у тому числі депозитні (ощадні), іпотечні сертифікати, сертифікати фонду операцій з нерухомістю.
Згідно абзацу четвертого підпункту "б" підпункту 13.2.1 п. 13.2 ст. 13 вищезгаданого Закону при отриманні спадщини членами сім'ї першого ступеня споріднення за ставкою, визначеною пунктом 7.2 статті 7 цього Закону (5 % відсотків від об'єкта оподаткування), оподатковуються суми коштів, яка не перевищує суму, що дорівнює стократному розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на початок року, в якому така спадщина успадковується членом сім'ї спадкодавця першого ступеня споріднення, що не є членом його подружжя.
Статтею 83 Закону України "Про Державний бюджет України на 2005 рік" від 23 грудня 2004 року № 2285-IV установлено, що з 01 січня 2005 року розмір мінімальної заробітної плати становить 262, 00 грн. на місяць.
Таким чином, сума коштів в розмірі 1 403, 87 грн., яка була отримана позивачем в спадщину згідно свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті матері, підлягає оподаткування за ставкою 5 %, що свідчить про правомірність донарахування позивачу податкового зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб в розмірі 70, 19 грн. податковим повідомленням - рішенням Кам'янець - Подільської ОДПІ від 16 травня 2006 року № 000228741/0.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає за необхідне скасувати постанову Кам'янець - Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 26 липня 2006 року та ухвалу Апеляційного суду Хмельницької області від 20 вересня 2006 року скасувати в частині скасування податкового повідомлення -рішення Кам'янець - Подільської ОДПІ від 16 травня 2006 року № 000228741/0 щодо визначення податкового зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб в розмірі 70, 19 грн. та ухвалити нове рішення, яким в цій частині позовних вимог відмовити.
Керуючись ст. ст. 160, 167, 210, 220, 221, 223, 224, 229, 230, 231, 232, ч. 5 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія -
П О С Т А Н О В И Л А :
Касаційну скаргу Кам'янець - Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області задовольнити частково.
Постанову Кам'янець - Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 26 липня 2006 року та ухвалу Апеляційного суду Хмельницької області від 20 вересня 2006 року скасувати в частині скасування податкового повідомлення -рішення Кам'янець - Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області від 16 травня 2006 року № 000228741/0 щодо визначення податкового зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб в розмірі 70, 19 грн.
В цій частині постановити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних в цій частині.
В решті постанову Кам'янець - Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 26 липня 2006 року та ухвалу Апеляційного суду Хмельницької області від 20 вересня 2006 року залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена до Верховного Суду України за винятковими обставинами протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.
Головуючий: _______________________ Л.І. Бившева Судді: _______________________ А.І. Брайко _______________________ Н.Є. Маринчак _______________________ Н.Г. Пилипчук _______________________ М.О. Федоров