Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Головуючого, судді - Панченка О.Н.,

Суддів - Весельської Т.Ф.,

Горбатюка С.А.,

Мироненка О.В.,

Чумаченко Т.А.,

при секретареві - Сидорович О.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в порядку касаційного провадження адміністративну справу

за позовною заявою ОСОБА_1 до Прокуратури Жовтневого району міста Дніпропетровська про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,

провадження у якій відкрито за касаційною скаргою представника позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 на ухвалу судді Апеляційного суду Дніпропетровської області від 27 липня 2006 року, -

Постановою Жовтневого районного суду міста Дніпропетровська від 17 травня 2006 року ОСОБА_1 відмовлено у задоволенні позовних вимог.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, представник позивача ОСОБА_2 оскаржив її в апеляційному порядку.

Ухвалою судді Апеляційного суду Дніпропетровської області від 27 липня 2006 року заяву про апеляційне оскарження та апеляційну скаргу залишено без розгляду з посиланням на те, що заява про апеляційне оскарження подана понад строк, а з заявою про поновлення строку представник позивача не звертався.

У поданій касаційній скарзі ОСОБА_2, посилаючись на порушення норм процесуального права, ставить питання про скасування ухвали судді суду апеляційної інстанції.

Заслухавши доповідь судді, обговоривши доводи касаційної скарги, дослідивши матеріали справи та перевіривши рішення суду апеляційної інстанції, колегія суддів приходить до висновку про обґрунтованість касаційної скарги та необхідність її задоволення з огляду на наступне.

Частиною 1 статті 186 КАС України встановлено, що про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.

Відповідно до частини 3 статті 186 КАС України заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Залишаючи апеляційну скаргу без розгляду, суддя суду апеляційної інстанції виходив з того, що представник позивача пропустив процесуальний строк оскарження постанови суду першої інстанції.

Втім, колегія суддів не погоджується з таким висновком, оскільки він не ґрунтується на нормах процесуального права.

Останнім днем подання заяви про апеляційне оскарження постанови Жовтневого районного суду міста Дніпропетровська від 17 травня 2006 року є 27 травня 2006 року, а апеляційної скарги - 18 червня 2006 року.

Згідно з частиною 6 статті 103 КАС України якщо закінчення процесуального строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Оскільки ж указані дати припали на вихідні, то останнім днем подання як заяви про апеляційне оскарження, так і апеляційної скарги є перший після них робочий день - 29 травня 2006 року та 19 червня 2006 року, відповідно.

Як вбачається зі штампу на заяві про апеляційне оскарження (а. с. 6), вона подана представником позивача до канцелярії суду 29 травня 2006 року; штамп на апеляційній скарзі свідчить про те, що вона здана до канцелярії суду 19 червня 2006 року (а. с. 76). Отже, строк апеляційного оскарження постанови суду першої інстанції представник позивача не пропустив.

За таких обставин, ухвалу судді суду апеляційної інстанції не можна визнати законною та обґрунтованою, а тому вона підлягає скасуванню, а справа - направленню до суду апеляційної інстанції для вирішення питання про прийняття апеляційної скарги.

Керуючись статтями 223, 227, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

Касаційну скаргу представника позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 задовольнити.

Ухвалу судді Апеляційного суду Дніпропетровської області від 27 липня 2006 року скасувати. Справу направити до того ж суду апеляційної інстанції для вирішення питання про прийняття апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає, крім як з підстав, передбачених статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України.