ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
І м е н е м У к р а ї н и
07 травня 2008 року
м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
Головуючого, судді Смоковича М.І.,
суддів Горбатюка С.А., Мироненка О.В., Сороки М.О., Штульмана І.В.,
провівши у порядку письмового провадження касаційний розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Лозівської районної Державної адміністрації Харківської області (далі - Лозівська РДА) про скасування рішення за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу апеляційного суду Харківської області від 06 липня 2006 року,
в с т а н о в и л а :
У квітні 2006 року ОСОБА_1 звернулася у суд з позовом до Лозівської РДА про скасування рішення конкурсного комітету Лозівської РДА від 21 березня 2006 року щодо визнання перевізником та переможцем в конкурсі на перевезення пасажирів за маршрутом "АС Лозова - с. Поди" приватного підприємця ОСОБА_2
Ухвалою Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 14 червня 2006 року провадження у справі закрито у звязку з непідсудністю даної справи Лозівському міськрайонному суду Харківської області.
Апеляційний суд Харківської області ухвалою від 06 липня 2006 року заяву про апеляційне оскарження разом з апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 14 червня 2006 року залишив без розгляду з підстав, передбачених частиною шостою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України (2747-15) ), у зв'язку з пропуском строку на апеляційне оскарження.
У касаційній скарзі ОСОБА_1, вважаючи, що вказане рішення апеляційним судом прийнято з порушенням вимог процесуального законодавства, просить його скасувати, а справу направити для продовження апеляційного розгляду.
Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи касаційної скарги та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.
Суддя апеляційного суду, залишаючи без розгляду апеляційну скаргу ОСОБА_1, виходив з того, що заяву про апеляційне оскарження вказаної ухвали суду та апеляційну скаргу подано з пропуском встановленого чинним законодавством процесуального строку.
Колегія суддів вважає, що такий висновок є правильним, оскільки він відповідає вимогам чинного процесуального законодавства.
Відповідно до вимог частин 4, 5 статті 186 КАС України заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти днів із дня проголошення ухвали, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, або в строк передбачений для подання такої заяви.
Відповідно до вимог частини 6 статті 186 КАС України апеляційна скарга подана з пропуском строку на апеляційне оскарження залишається без розгляду.
Як видно з матеріалів справи, ОСОБА_1 заяву про апеляційне оскарження ухвали Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 14 червня 2006 року подала 20 червня 2006 року. Апеляційна скарга на вказану ухвалу нею була подана 23 червня 2006 року, тобто після збігу строку подачі заяви про апеляційне оскарження.
Клопотання про поновлення строку на подання заяви про апеляційне оскарження ухвали ОСОБА_1 перед судом апеляційної інстанції не порушувала.
Отже, заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга нею подані з пропуском встановлено строку, а тому суддя апеляційної інстанції правильно залишив їх без розгляду і таким чином виконав вимоги закону.
Доводи касаційної скарги правильність висновку судді апеляційного суду не спростовують.
Відповідно до частини першої статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без зміни, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
Оскільки апеляційним судом не допущено порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні оскаржуваного судового рішення, підстав для його скасування чи зміни немає.
На підставі викладеного, керуючись статтями 210, 220, 222, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,
у х в а л и л а :
Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а оскаржувану ухвалу судді апеляційного суду Харківської області від 06 липня 2006 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Лозівської районної Державної адміністрації Харківської області про скасування рішення - без зміни.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає, крім як у випадку та з підстав, передбачених статтями 236, 237 Кодексу адміністративного судочинства України до Верховного Суду України лише за винятковими обставинами, протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.
Судді (підписи)
З оригіналом згідно
Відповідальний секретар С.Л. Семяніста