ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 січня 2008 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
Головуючого - судді Фадєєвої Н.М.
Суддів - Бим М.Є., Гордійчук М.П., Леонтович К.Г., Чалого С.Я.
розглянувши у попередньому розгляді касаційну скаргу ТОВ фірма "Віра" на постанову господарського суду АРК від 28.04.2006р. та ухвалу Севастопольського апеляційного господарського суду від 20.07.2006р. у справі за позовом ТОВ фірма "Віра" до виконавчого комітету Судацької міської ради, треті особи - Фонд майна АРК, Ялтинське вище професійне училище будівельних та харчових технологій, ТОВ "СанВлад", про визнання рішення частково протиправним, -
В С Т А Н О В И Л А :
Товариство з обмеженою відповідальністю "Фірма Віра" звернулось до господарського суду АРК з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Судацької міської ради, третя особа Фонд майна АРК про визнання рішення виконкому Судацької міської ради № 410 від 05.08.2003р. в частині п. 1 - присвоєння домоволодінню, що належить АРК № 21 по вул. Гагаріна в м. Судак, п- 2 - видачі свідоцтва про право власності АРК на архів літер "Е" і вбиральню літер "Г" по вул. Гагаріна, 21 в м. Судак, скасувати ці рішення.
Позовні вимоги обгрунтовувало тим, що вищезазначене майно було викуплено організацією орендарів Судацького міськторгу у Фонду майна АРК, яке в подальшому було внесено до статутного фонду ТОВ "Фірма Віра".
Постановою господарського суду Автономної Республіки Крим від 28.04.2006р. відмовлено у задоволенні позовних вимог ТОВ "Фірма "Віра".
Ухвалою Севастопольського апеляційного господарського суду від 20.07.2006р. апеляційна скарга залишена без задоволення, а постанова господарського суду АРК від 28.04.2006р. - без змін.
Не погоджуючись з вищезазначеними судовими рішеннями, ТОВ "Фірма "Віра" звернулось з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, у якій просить скасувати вищезазначені судові рішення, ухвалити нове судове рішення, яким задовольнити позовні вимоги, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права.
Касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вірно встановлено судом, 18.06.1997р. між Представництвом Фонду майна Автономної Республіки Крим у місті Судак (продавець) і організацією орендарів Судацького міськторгу (покупець) був укладений договір купівлі-продажу цілісного майнового комплексу за № 34, на підставі якого 26.07.1997 був складений та підписаний сторонами акт приймання-передачі майна.
21.07.1997 на засіданні зборів засновників товариства з обмеженою 8відповідальністю "Фірма "Віра" було вирішено питання про вихід частини засновників з числа учасників товариства з майном на суму 236236 грн. та занесення цього майна до Статутного фонду товариства з обмеженою відповідальністю "СанВлад".
27.07.1998 між товариством з обмеженою відповідальністю "Фірма Віра" та товариством з обмеженою відповідальністю "СанВлад" був підписаний акт приймання-передачі, згідно з яким до статного фонду останнього були передані будівлі архіву та туалету, розташовані за адресою: місто Судак, вул. Гагаріна 21.
22.04.1999 приватним нотаріусом Сімферопольського міського нотаріального округу був посвідчений засновницькій договір товариства з обмеженою відповідальністю "СанВлад", згідно з яким до статутного фонду товариства було передано майно засновників товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма Віра", зокрема, вказані будівлі архіву та туалету.
13.04.1999 Залізничною районною радою міста Сімферополя були зареєстровані зміни та доповнення до Статуту товариства з обмеженою відповідальністю "СанВлад", відповідно до яких пункт 4.3 Статуту змінено. До переліку майна, переданого до Статутного фонду товариства з обмеженою відповідальністю "СанВлад", включено будівлі архіву та туалету, які розташовані за адресою: місто Судак, вул. Гагаріна 21.
На підставі рішення Виконавчого комітету Залізничної районної ради міста Сімферополя за № 57/2 від 20.04.2004 державна реєстрація товариства з обмеженою відповідальністю "СанВлад" скасована, воно виключено з Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України, що підтверджується довідкою Головного управління статистики в Автономній Республіці Крим за № 05.3-5/821 від 14.03.2006.
До моменту скасування державної реєстрації та виключення з Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України товариства з обмеженою відповідальністю "СанВлад", між останнім і Вищим професійним училищем № 21 міста Ялти, правонаступником якого є Ялтинське вище професійне училище будівельних та харчових технологій, 29.04.2003 був підписаний акт приймання-передачі основних засобів, відповідно до якого віднесене до Статутного фонду товариства з обмеженою відповідальністю "СанВлад" майно - будівлі архіву та туалету, які розташовані у місті Судак по вул. Гагаріна 21, було передано на баланс училища безоплатно.
Оскільки майно Ялтинського вищого професійного училища будівельних та харчових технологій належить йому на праві комунальної власності, 05.08.2003 виконавчим комітетом Судацької міської ради було прийнято рішення "Про привласнення адрес та видачу свідоцтв про право власності" № 410, яким домоволодінню, що належить Автономній Республіці Крим, залишено № 21 по вул. Гагаріна в місті Судак та видано свідоцтво про право власності Автономної Республіки Крим на адміністративну будівлю літер "Е" -архів, літер "Д" - вбиральню в цілому, які розташовані за адресою: місто Судак, вул. Гагаріна 21.
Не погодившись з вказаним рішенням, товариство з обмеженою відповідальністю "Фірма "Віра" звернулось до господарського суду Автономної Республіки Крим з адміністративним позовом про визнання його частково недійсним в частині стосовно присвоєння юридичної адреси домоволодінню, розташованому за адресою: вул. Гагаріна, 21, місто Судак та видачі свідоцтва про право власності Автономної Республіки Крим на архів літер "Е" і вбиральню літер "Г", які розташовані за адресою: вул. Гагаріна 21, місто Судак.
Згідно зі статтею 26 Закону України "Про власність" (697-12) об'єктами права власності господарського товариства, що є юридичною особою, є грошові та майнові внески його членів, а також майно, набуте внаслідок господарської діяльності, та інше майно, придбане на підставах, не заборонених законом.
Відповідно до статті 12 Закону України "Про господарські товариства" (1576-12) господарське товариство є власником майна, переданого йому засновником і учасниками у власність вклад до статутного (складеного) капіталу.
Відповідно до статті 319 Цивільного кодексу України (435-15) власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.
Так як безоплатна передача майна одним суб'єктом господарювання другому не суперечить чинному законодавству, судова колегія вважає, що при розпорядженні майном - будівлями архіву та туалету, яке належало товариству з обмеженою відповідальністю "СанВлад" на законних підставах, останній діяв у відповідності із зазначеними вище нормативними актами.
Оскільки майно Ялтинського вищого професійного училища будівельних та харчових технологій належить на праві комунальної власності, судова колегія дійшла висновку, що Виконавчим комітетом Судацької міської ради було прийняте обгрунтоване рішення про залишення юридичної адреси домоволодінню, що належить Автономній Республіці Крим, № 21 по вул. Гагаріна 21 у м. Судак та видачу свідоцтва на спірне майно АРК.
Колегія суддів вважає, що судом при вирішенні спору обгрунтовано враховано заявлене Ялтинським вищим професійним училищем будівельних та харчових технологій клопотання про застосування строку позовної давності.
Відповідно до статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Пунктом 2 вказаної статті передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Заявою без дати Ялтинське вище професійне училище будівельних та харчових технологій, яке відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) користується правами та обов"язками сторони у адміністративній справі, просило суд застосувати при розгляді справи строки позовної давності.
Суд дійшов вірного висновку про необгрунтованість посилання ТОВ "Фірма Віра" на пункт 4 частини 1 статті 268 Цивільного кодексу України (435-15) щодо не поширення позовної давності на вимогу власника або іншої особи про визнання незаконним правового акту органу державної влади, органу влади АРК або органу місцевого самоврядування, яким порушено його право власності або інше речове право, оскільки позивачем вимоги про визнання за ним права власності на спірне майно не заявлялися, відомостей про те, що це майно належить позивачу на праві власності матеріали справи також не містять.
Оскільки на момент прийняття оскаржуваної постанови ТОВ "Сан влад" було вилучене з Єдиного державного реєстру підприємств і організацій у зв"язку з ліквідацією, суд обгрунтовано виключив товариство з числа третіх осіб у справі.
Колегія суддів вважає, що постанова суду грунтується на всебічному, повному та об"активному розгляду всіх обстави, відповідає нормам матеріального та процесуального права, тому підстав для її скасування немає.
Відповідно до ст. 224 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 221, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) , колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А :
Касаційну скаргу ТОВ фірма "Віра" залишити без задоволення, а.- постанову господарського суду АРК від 28.04.2006р. та ухвалу Севастопольського апеляційного господарського суду від 20.07.2006р. без змін.
Ухвала набирає чинності з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.
Судді :