ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 червня 2008 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого Співака В.I.,
суддів Білуги С.В.,
Гаманка О.I.,
Загороднього А.Ф.,
Заїки М.М.,
при секретарі Замезі Ю.I.,
розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 на постанову Приморського районного суду м. Одеси від 07.06.2006р. та ухвалу апеляційного суду Одеської області від 10.11.2006р. по справі за позовом ОСОБА_2 до Одеського обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії, -
встановила:
У лютому 2006 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Одеського обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії.
Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 07.06.2006р. у задоволенні позову ОСОБА_2 було відмовлено.
Ухвалою апеляційного суду Одеської області від 10.11.2006р. апеляційну скаргу ОСОБА_2 було відхилено, а постанову Приморського районного суду м. Одеси від 07.06.2006р. залишено без змін.
ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 подав касаційну скаргу, в якій просить постанову Приморського районного суду м. Одеси від 07.06.2006р. та ухвалу апеляційного суду Одеської області від 10.11.2006р. скасувати, та прийняти нове рішення про задоволення позову.
Заслухавши доповідь судді - доповідача, колегія суддів вважає, що касаційна скарга ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 задоволенню не підлягає, оскільки судові рішення судів першої та апеляційної інстанції постановлені з додержанням норм матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги є необгрунтованими і не дають підстав, які передбачені статтями 225 - 229 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) для зміни чи скасування судового рішення.
Закон України "Про внесення змін до ст.43 Закон України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" (1769-15) , який набув чинності 01 січня 2005 року, не має зворотної сили, тому вимоги щодо перерахунку пенсії з урахуванням надбавок та премій за минулий час, тобто до 01 січня 2005 року задоволенню не підлягають. Особи, яким раніше призначено пенсії відповідно до цього Закону, мають право на перерахунок пенсій з урахуванням положень Закону України від 15 червня 2004 року N 1769-IV (1769-15) та виплату 50 відсотків перерахованої пенсії з 1 січня 2005 року, а з 1 січня 2006 року - 100 відсотків перерахованої пенсії
Відповідно до пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992р. № 393 (393-92-п) пенсії обчислюються з таких видів грошового забезпечення: окладу за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням; окладу за військове або спеціальне звання; процентної надбавки за вислугу років; додаткових видів грошового забезпечення, що надаються щомісяця (надбавки за вчене звання і науковий ступінь, кваліфікацію та умови служби). Премії не належать до категорії обов'язкових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, які враховуються при обчисленні пенсії, що встановлено постановою Кабінету Міністрів України № 452 від 6.04.1998р. (452-98-п) Відповідно до п. 3 постанови Кабінету Міністрів України від 22.05.2000р. № 829 "Про грошове забезпечення військовослужбовців" (829-2000-п) командирам (начальникам) лише надано право преміювати військовослужбовців відповідно до їх особистого вкладу в загальний результат роботи в межах фонду преміювання.
Закони України, Укази Президента України та інші нормативно-правові акти, на які посилається позивач, вимагаючи перерахунку пенсії, були прийняті та набрали законної сили вже після звільнення його з військової служби на пенсію, а тому їх дія на вимоги позивача не поширюється.
Також суди першої та апеляційної інстанції дійшли вірного висновку щодо нарахування і виплати надбавки до пенсії за участь у бойових діях, відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (3551-12) та Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" (2262-12) у розмірах, встановлених постановами Кабінету Міністрів України.
Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.
Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) , колегія суддів -
ухвалила:
Касаційну скаргу ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 залишити без задоволення, а постанову Приморського районного суду м. Одеси від 07.06.2006р. та ухвалу апеляційного суду Одеської області від 10.11.2006р. по справі за позовом ОСОБА_2 до Одеського обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії - без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий В.I. Співак
Судді С.В. Білуга
О.I. Гаманко
А.Ф. Загородній
М.М. Заїка