Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Головуючого Бившевої Л.І.,

суддів: Костенка М.І., Пилипчук Н.Г., Усенко Є.А., Шипуліної Т.М.,

при секретарі Євтушевському В.М.,

за участю:

представників відповідача – Толстолуцької М.М., Тарасенка В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Донецькобленерго"

на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 21 листопада 2007 року

у справі № 31/60а

за позовом Відкритого акціонерного товариства "Донецькобленерго"

до Горлівської об’єднаної державної податкової інспекції

про скасування податкового повідомлення – рішення, -

У лютому 2007 року ВАТ "Донецькобленерго" звернулось до суду з позовом до Горлівської ОДПІ про скасування податкового повідомлення – рішення № 0000272331/1 від 07 грудня 2006 року.

Постановою господарського суду Донецької області від 05 липня 2007 року позов задоволено частково.

Скасовано податкове повідомлення – рішення Горлівської ОДПІ № 0000272331/1 від 07 грудня 2006 року в частині визначення податку на прибуток в сумі 29440, 00 грн. та застосування штрафних санкцій на підставі підпункту 17.1.3 п. 17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" в сумі 3517070, 00 грн. та на підставі підпункту 17.1.6 п. 17.1 ст. 17 цього ж Закону в сумі 14720, 00 грн.

В іншій частині позову відмовлено.

Присуджено з коштів Державного бюджету України на користь ВАТ "Донецькобленерго" витрати по сплаті судового збору в сумі 0, 68 грн.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 21 листопада 2007 року в задоволенні заяви ВАТ "Донецькобленерго" про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови господарського суду Донецької області від 05 липня 2007 року у справі № 31/60а за позовом ВАТ "Донецькобленерго" до Горлівської ОДПІ про скасування податкового повідомлення – рішення відмовлено.

Апеляційну скаргу ВАТ "Донецькобленерго" на постанову господарського суду Донецької області від 05 липня 2007 року у справі № 31/60а за позовом ВАТ "Донецькобленерго" до Горлівської ОДПІ про скасування податкового повідомлення – рішення залишено без розгляду.

В касаційній скарзі ВАТ "Донецькобленерго", посилаючись на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм процесуального права, просить скасувати ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 21 листопада 2007 року, поновити строк для подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, направити справу для розгляду по суті до адміністративного суду апеляційної інстанції.

В письмовому запереченні на касаційну скаргу Горлівська ОДПІ, посилаючись на те, що ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 26 лютого 2008 року ВАТ "Донецькобленерго" було поновлено строк на апеляційне оскарження постанови господарського суду Донецької області від 05 липня 2007 року, тобто предмет спору відсутній, просить касаційну скаргу ВАТ "Донецькобленерго" залишити без задоволення.

Заслухавши доповідь судді - доповідача, пояснення присутніх в судовому засіданні представників відповідача, перевіривши доводи касаційної скарги щодо дотримання правильності застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з огляду на наступне.

Суд апеляційної інстанції, відмовляючи в задоволенні заяви про апеляційне оскарження постанови господарського суду Донецької області від 05 липня 2007 року та залишаючи апеляційну скаргу ВАТ "Донецькобленерго" без розгляду, виходив з того, що позивачем було пропущено строк на апеляційне оскарження постанови господарського суду Донецької області від 05 липня 2007 року без поважних причин.

Колегія суддів погоджується з рішенням суду апеляційної інстанції з огляду на наступне.

05 липня 2007 року в судовому засіданні в присутності представників сторін було оголошено вступну та резолютивну частини постанови господарського суду Донецької області від 05 липня 2007 року.

Повний текст постанови господарського суду Донецької області від 05 липня 2007 року був виготовлений 10 липня 2007 року.

29 жовтня 2007 року ВАТ "Донецькобленерго" було подано заяву про апеляційне оскарження та апеляційну скаргу на постанову господарського суду Донецької області від 05 липня 2007 року разом із заявою про поновлення строку для подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. В своїй заяві про поновлення строку для подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги позивач, обґрунтовуючи поважність причини пропуску строку, посилався на те, що копія постанови господарського суду Донецької області від 05 липня 2007 року була відправлена на його адресу лише 26 липня 2007 року і надійшла на його адресу вже після спливу строку на апеляційне оскарження, передбаченого ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України. Крім того, в своїй заяві позивач посилався на значний обсяг документів по справі, складність справи, наявність багатьох епізодів, нових розрахунків і пояснень, що з’явились лише перед винесенням постанови, проведення планової перевірки з боку відповідача на підприємстві, часткове переведення осіб, які були залучені до участі у справі, на іншу роботу, тобто на втрату значного обсягу часу для підготовки документів для оскарження постанови господарського суду Донецької області від 05 липня 2007 року.

Відповідно до ч. 3 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження (ч. 5 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у виняткових випадках залежно від складності справи складення постанови у повному обсязі може бути відкладено на строк не більше ніж п’ять днів з дня закінчення розгляду справи. При цьому вступна та резолютивна частини постанови підписуються всім складом суду, проголошуються в тому самому засіданні, в якому закінчився розгляд справи, і приєднуються до справи.

Враховуючи те, що позивачем було подано апеляційну скаргу з пропуском строку без поважних причин, суд апеляційної інстанції правомірно відмовив в задоволенні заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження та залишив апеляційну скаргу ВАТ "Донецькобленерго" на постанову господарського суду Донецької області від 05 липня 2007 року без розгляду.

При цьому колегія суддів враховує, що ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 26 лютого 2008 року ВАТ "Донецькобленерго" було поновлено строк на апеляційне оскарження постанови господарського суду Донецької області від 05 липня 2007 року.

Враховуючи вищевикладене, касаційна скарга ВАТ "Донецькобленерго" підлягає залишенню без задоволення, а ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 21 листопада 2007 року підлягає залишенню без змін.

Керуючись ст. ст. 160, 167, 210, 220, 221, 223, 224, 230, 231, ч. 5 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія –

Касаційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Донецькобленерго" залишити без задоволення, а ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 21 листопада 2007 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена до Верховного Суду України за винятковими обставинами протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.