Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі :

суддів : Бутенка В.I.(доповідач),

Мироненка О.В.,

Панченка О.I.,

Сороки М.О.,

Штульмана I.В.,

провівши в порядку касаційного провадження попередній розгляд адміністративної справи за скаргою ОСОБА_1 на дії та бездіяльність прокуратури Херсонської області, -

в с т а н о в и л а :

У жовтні 2002 року ОСОБА_1. звернулась до суду із вказаною скаргою, в якій після уточнення вимог просила:

визнати неправомірними дії працівників прокуратури Херсонської області щодо якісного і своєчасного розгляду її заяв від 29.01.2002 року, від 29.03.2002 року, від 11.05.2002 року та від 01.10.2002 року;

визнати неправомірними дії заступника прокурора Херсонської області ОСОБА_2, що полягали у порушенні її прав бути присутньою при проведенні перевірки звернень, а також бездіяльності, яка полягала у невжитті заходів для припинення неправомірних дій;

визнати неправомірними дії заступника прокурора Херсонської області ОСОБА_2 та інших працівників прокуратури Херсонської області під час розгляду її заяви від 26.04.2002 року, що виразились у незабезпеченні конституційного права на отримання грошової допомоги по безробіттю;

зобов'язати відповідача усунути допущені порушення громадянських прав шляхом належної перевірки її заяв, вжиття передбачених законодавством заходів прокурорського реагування, а також надати обгрунтовані відповіді на зазначені заяви.

Постановою Комсомольського районного суду м. Херсона від 30 березня 2006 року позов ОСОБА_1. задоволено частково.

Визнано неправомірними дії прокуратури Херсонської області щодо дачі відповідей на звернення ОСОБА_1. від 29.01.2002 року, від 29.03.2002 року та від 26.04.2002 року без посилання на Закон і без викладення мотивів відмови, а також щодо несвоєчасного ознайомлення позивачки із матеріалами перевірки заяви від 26.04.2002 року.

Зобов'язано прокуратуру Херсонської області надати ОСОБА_1. на вказані заяви у відповідності із вимогами Закону України "Про звернення громадян" (393/96-ВР) .

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Ухвалою апеляційного суду Херсонської області від 09 червня 2006 року апеляційну скаргу ОСОБА_1. на вказану постанову районного суду залишено без розгляду.

В касаційній скарзі ОСОБА_1. просить скасувати судове рішення апеляційної інстанції, як таке, що прийнято з порушенням норм процесуального права, та направити справу для продовження розгляду до апеляційного суду Херсонської області.

Колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Згідно із ч.ч.3, 5 ст. 186 КАС України (2747-15) заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

У відповідності із ч.6 ст. 186 КАС України (2747-15) , заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Як було встановлено судом апеляційної інстанції, 03 травня 2006 року ОСОБА_1. подала апеляційну скаргу на постанову Комсомольського районного суду м. Херсона від 30 березня 2006 року, тобто із пропуском строку, встановленого ст. 186 КАС України (2747-15) , без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, а також без подання заяви про поновлення процесуального строку.

За таких обставин судом апеляційної інстанції у відповідності із вимогами процесуального закону залишено апеляційну скаргу ОСОБА_1. без розгляду.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що доводи касаційної скарги зроблених апеляційним судом висновків не спростовують і при ухваленні оскаржуваного судового рішення порушень норм матеріального та процесуального права ним допущено не було.

За правилами ч.3 ст. 220-1, ч.1 ст.224 КАС України (2747-15) , якщо відсутні підстави для скасування судових рішень, то суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін.

Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 221, 223, 224, 230 КАС України (2747-15) , колегія суддів, -

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу апеляційного суду Херсонської області від 09 червня 2006 року без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Згідно ст.ст. 236, 237 КАС України (2747-15) рішення суду касаційної інстанції може бути оскаржено до Верховного Суду України лише за винятковими обставинами протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.