У Х В А Л А
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
03.10.2007 р. Вищий адміністративний суд України в складі
колегії суддів:
головуючого Ланченко Л.В.
суддів Конюшка К.В.
Нечитайла О.М.
Пилипчук Н.Г.
Степашка О.I.
при секретарі: Iльченко О.М.
за участю представників:
позивача: Дігтяра С.О.
відповідача: не з'явився.
розглянувши касаційну скаргу Державної податкової інспекції
(ДПI) у Франківському районі м.Львова
на постанову Львівського апеляційного господарського суду від
19.05.2005 р. та рішення Господарського суду Львівської області
від 24.12.2004 р.
у справі №5/2165-23/261
за позовом Закритого акціонерного товариства (ЗАТ) "Комплекс
водних видів спорту"
до ДПI у Франківському районі м.Львова
про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення, -
ВСТАНОВИВ:
ЗАТ "Комплекс водних видів спорту" звернулось до суду з
позовом до ДПI у Франківському районі м.Львова про визнання
недійсним податкового повідомлення-рішення від 29.01.2004 р.
№1382/10/23-2, яким визначено суму податкового зобов'язання з
податку на прибуток у розмірі 1587800 грн., у т.ч. основний
платіж - 793900 грн., штрафні санкцій -793900 грн.
Рішенням Господарського суду Львівської області від
24.12.2005 р., залишеним без змін постановою Львівського
апеляційного господарського суду від 19.05.2005 р., позов
задоволено повністю.
У справі відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою
ДПI у Франківському районі м.Львова, у якій ставиться питання про
скасування судових рішень та прийняття нового рішення, яким в
позові відмовити, з підстав порушення норм матеріального та
процесуального права.
Скарга мотивована тим, що судом не вірно застосовано приписи
Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств"
( 334/94-ВР ) (334/94-ВР)
. Оскільки положення пп.4.2.5 п.4.2 ст.4 цього Закону
поширюються лише на частину активів вартістю 483514 грн., оскільки
таким є внесок до статутного фонду позивача, щодо іншої частини
активів, то вони є безоплатно отриманими.
Позивач заперечень на касаційну скаргу не надав, його
представник у судовому засіданні касаційної інстанцій, просив в
задоволенні касаційної скарги відмовити, рішення суду першої та
апеляційної інстанції залишити без змін.
Відповідач представника у судове засідання касаційної
інстанції не направив, про час та місце розгляду справи
повідомлений належним чином. Справу розглянуто відповідно до
приписів ч.4 ст.221 КАС України ( 2747-15 ) (2747-15)
.
Перевіривши у відкритому судовому засіданні повноту
встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в
судових рішеннях, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна
скарга не підлягає задоволенню, виходячи з такого.
Відповідачем на підставі акту перевірки №300/23-239/03564269
від 09.01.2004 р. "Про результати комплексної документальної
перевірки дотримання вимог податкового та валютного законодавства
ЗАТ "Комплекс водних видів спорту" за період з 01.10.2000 р. по
01.10.2003 р., прийнято спірне податкове повідомлення-рішення,
яким визначено суму податкового зобов'язання за платежем податок
на прибуток у сумі 1587800,00 грн., у т.ч. 793900,00 грн. -
основний платіж, 793900,00 грн. - штрафні (фінансові) санкції.
Перевіркою встановлено, що у бухгалтерському обліку позивача
по рахунку 10 "основні засоби", станом на 01.04.2002 р.
обліковується цілісний майновий комплекс залишковою балансовою
вартість 3800,00 тис.грн., переданий Управлінням з питань майна
комунальної власності Львівської облдержадміністрації як внесок в
статутний фонд на суму 483,5 тис.грн. У зв'язку з чим,
відповідачем зроблено висновок, що Управлінням з питань майна
комунальної власності Львівської облдержадміністрації внесено до
статутного фонду позивача на 3316,5 тис.грн. більше ніж
передбачено статутом, а тому на цю суму майновий комплекс є
безоплатно отриманим, однак до валових доходів суму 3316,5
тис.грн. позивачем не включено.
Як встановлено у справі, Управлінням з питань майна
комунальної власності Львівської обласної державної адміністрації
на виконання рішення Львівської обласної ради від 21.01.2002 р.
№561, проведено роздержавлення ДКП "Комплекс водних видів спорту"
шляхом перетворення у господарське товариство із залученням
інвестора недержавної форми власності.
19.03.2002 р. між Управлінням з питань майна комунальної
власності Львівської обласної державної адміністрації, ДКП
"Комплекс водних видів спорту" та ТОВ "Світ водних розваг" було
укладено Попередній договір, за умовами якого внеском Управління з
питань майна комунальної власності до статутного фонду
новоствореного ЗАТ "Комплекс водних видів спорту" (правонаступника
ДКП "Комплекс водних видів спорту") є цілісний майновий комплекс,
що належить Львівській обласній раді на праві комунальної
власності, ринкова вартість якого складає згідно експертної оцінки
складає 998637,00 грн. Оцінка вартості майнового внеску Управління
з питань майна комунальної власності визначається у вартісному
виразі як різниця між експертною оцінкою вартості цілісного
майнового комплексу та сумою погашеної ТОВ "Світ водних розваг"
кредиторської заборгованості ДКП "Комплекс водних видів спорту",
що складає 515123,00 грн. Погашення кредиторської заборгованості
приймається сторонам договору як внесок ТОВ "Світ водних розваг"
до новоствореного товариства у розмірі такої кредиторської
заборгованості.
17.04.2002 р. Відділом реєстрації та ліцензування
Департаменту економічної політики та ресурсів Львівської міської
ради було зареєстровано Установчий договір та Статут ЗАТ "Комплекс
водних видів спорту", згідно яких внески акціонерів у статутний
фонд товариства здійснюються у майновій формі та грошовими коштами
та становлять: внесок Управління з питань майна комунальної
власності Львівської обласної державної адміністрації - 483514,00
грн. (24%), внесок ТОВ "Світ водних розваг" - 1531128,00 грн.
(76%).
Відповідно до п.1.28 ст.1 Закону України "Про оподаткування
прибутку підприємств" ( 334/94-ВР ) (334/94-ВР)
інвестиція - це господарська
операція, яка передбачає придбання основних фондів нематеріальних
активів, корпоративних прав та цінних паперів в обмін на кошти або
майно. Пряма інвестиція - це господарська операція, яка передбачає
внесення коштів або майна до статутного фонду юридичної особи в
обмін на корпоративні права, емітовані такою юридичною особою.
Пп.4.2.5 п.4.2 ст.4 Закону України "Про оподаткування
прибутку підприємств" ( 334/94-ВР ) (334/94-ВР)
передбачено, що суми коштів
або вартість майна, що надходять платнику податку у вигляді прямих
інвестицій, не включаються до складу валових доходів платника
податків.
Враховуючи викладене, судова колегія погоджується з
висновками судів попередніх інстанцій, що при створенні ЗАТ
"Комплекс водних видів спорту" Управлінням з питань майна
комунальної власності Львівської обласної державної адміністрації
було здійснено пряму інвестицію, шляхом внесення майна в обмін на
корпоративні права на суму 483514,00 грн., при цьому вартість
майна яке вноситься в обмін на корпоративні права може бути
відмінною від грошового виразу номінальної вартості цих
корпоративних прав.
Оскільки чинним податковим законодавством однозначно не
визначено, яка саме вартість майна (ринкова чи балансова), яке
вноситься до статутного фонду, повинна враховуватись при
застосуванні норм пп.4.2.5 п.4.2 ст.4 Закону України "Про
оподаткування прибутку підприємств" ( 334/94-ВР ) (334/94-ВР)
, то суди
попередніх інстанцій дійшли вірного висновку, що згідно пп.4.4.1
п.4.4 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та державними цільовими
фондами" ( 2181-14 ) (2181-14)
рішення приймається на користь платника
податків.
Судами правильно враховано і той факт, що позивач є
правонаступником ДКП "Комплекс водних видів спорту", внаслідок
відносин правонаступництва майновий комплекс перейшов з балансу
ДКП "Комплекс водних видів спорту" на баланс позивача та
врахований за залишковою балансовою вартістю.
З огляду на викладене, судова колегія вважає, що суди першої
та апеляційної інстанції повно та всебічно оцінивши обставини
справи, з дотриманням норм матеріального та процесуального права
дійшли вірного висновку, що відповідачем не доведено правомірності
прийнятого рішення щодо визначення позивачу суми податкового
зобов'язання з податку на прибуток у зв'язку з порушенням
платником приписів Закону України "Про оподаткування прибутку
підприємств" ( 334/94-ВР ) (334/94-ВР)
.
Доводи касаційної скарги не беруться до уваги, оскільки вони
не спростовують вищевикладеної позиції.
За таких обставин, суд касаційної інстанції не вбачає підстав
для задоволення касаційної скарги та скасування судових рішень.
Керуючись ст. ст. 220, 221, 223, 224, 230 Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
, суд, -
УХВАЛИВ:
Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у
Франківському районі м.Львова залишити без задоволення, а
постанову Львівського апеляційного господарського суду від
19.05.2005 р. та рішення Господарського суду Львівської області
від 24.12.2004 р. - без змін.
Ухвала вступає в законну силу з моменту проголошення і може
бути оскаржена до Верховного Суду України за винятковими
обставинами протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.
Головуючий Л.В.Ланченко
Судді К.В.Конюшко
О.М.Нечитайло
Н.Г.Пилипчук
О.I.Степашко
Повний текст ухвали складено 05.10.2007 р.