ВИЩИЙ АдміністративниЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 серпня 2007 року м. Київ
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
головуючого Гуріна М.I.
суддів Весельської Т.Ф.
Гаманка О.I.
Нечитайла О.М.
Юрченка В.В.
при секретарі судового засідання Міненку I.М.
за участю представника позивача ОСОБА_2.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу
управління Пенсійного фонду України у Новопсковському районі
Луганської області на рішення Новопсковського районного суду
Луганської області від 25.04.2005 року та ухвалу апеляційного суду
Луганської області від 30.06.2005 року у справі за скаргою
ОСОБА_1про скасування рішення управління Пенсійного фонду України
у Новопсковському районі Луганської області щодо перерахунку
пенсії, -
В С Т А Н О В И В :
У березні 2005 року ОСОБА_1. звернулася до суду зі скаргою
про оскарження рішення управління Пенсійного фонду України у
Новопсковському районі Луганської області про скасування рішення
Новопсковського районного суду Луганської області від 19.01.2005
року про відмову в призначенні пенсії за віком відповідно до
пункту "д" частини першої статті 13 Закону України "Про пенсійне
забезпечення" ( 1788-12 ) (1788-12)
та зобов'язання призначити пенсію на
пільгових умовах.
В обгрунтування своїх позовних вимог заявник зазначила, що
вона має необхідний стаж і виконала норми обслуговування тварин
для призначення пенсії на пільгових умовах, однак пенсійним
органом їй відмовлено у зв'язку з відсутністю первинних
документів.
Рішенням Новопсковського районного суду Луганської області
від 25.04.2005 року скаргу задоволено.
Ухвалою апеляційного суду Луганської області від 30.06.2005
року рішення суду першої інстанції в частині стягнення з
управління Пенсійного фонду України у Новопсковському районі на
користь ОСОБА_1. 8, 50 грн. у відшкодування затрат на сплату
державного мита скасовано. У решті рішення залишено без змін.
Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями, суб'єкт
оскарження звернувся з касаційною скаргою, в якій просить
скасувати рішення Новопсковського районного суду Луганської
області від 25.04.2005 року та ухвалу апеляційного суду Луганської
області від 30.06.2005 року, а у справі ухвалити нове рішення,
яким відмовити у задоволенні скарги, посилаючись на неправильне
застосування судами норм матеріального права та порушення норм
процесуального права.
Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши та обговоривши
доводи касаційної скарги, перевіривши застосування судом норм
матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у
справі в межах, визначених статтею 220 Кодексу адміністративного
судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
, колегія суддів Вищого
адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга
задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що
позивач з 01.01.1974 року по 31.07.1997 року (більше 20 років)
працювала свинаркою в колгоспі імені Леніна. З 01.01.1974 року по
31.12.1991 року первинними документами підтверджено виконання
встановлених норм обслуговування тварин, а за інший період
первинні документи не збереглися.
Судом першої інстанції допитано свідків і встановлено, що
позивач виконала норми обслуговування тварин для призначення
пенсії на пільгових умовах. Крім того, це підтверджено і копією
трудової книжки в якій зазначено, що ОСОБА_1. з 1974 року по 1997
рік повністю виконувала, встановлений мінімум трудоднів, а тому
доводи касаційної скарги про те, що такі дані не збереглися є
надуманими, оскільки відповідно до пункту "д" частини першої
статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" ( 1788-12 ) (1788-12)
на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від
місця останньої роботи: жінки, які працюють доярками (операторами
машинного доїння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах,
інших підприємствах сільського господарства, - після досягнення 50
років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років за умови
виконання встановлених норм обслуговування. Основним документом,
що підтверджує стаж роботи є трудова книжка (стаття 62 цього
Закону).
Такі докази були досліджені судами та приєднані до матеріалів
справи.
Таким чином, суди першої та апеляційної інстанцій дійшли
правильного висновку про те, що заявник має право на призначення
пенсії на пільгових умовах відповідно до пункту "д" частини першої
статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" ( 1788-12 ) (1788-12)
.
Оскільки відповідно до пункту 34 статті 4 Декрету Кабінету
Міністрів України "Про державне мито" ( 7-93 ) (7-93)
органи Пенсійного
фонду України звільнено від сплати державного мита, суд
апеляційної інстанції скасував рішення суду першої інстанції в
частині стягнення з управління Пенсійного фонду України у
Новопсковському районі відшкодування за сплату державного мита.
При ухваленні рішень суди дійшли вичерпних юридичних
висновків щодо встановлених обставин справи і правильно
застосували до спірних правовідносин сторін норми матеріального та
процесуального права.
Iнші доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку
про те, що при розгляді справи судами було допущено неправильне
застосування норм матеріального чи порушення норм процесуального
права, що призвело до неправильного вирішення спору.
За таких обставин, касаційна скарга підлягає залишенню без
задоволення, а судові рішення - без змін.
Керуючись статтями 220, 221, 223, 230 Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
, суд -
У Х В А Л И В :
Касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України у
Новопсковському районі Луганської області залишити без
задоволення, а рішення Новопсковського районного суду Луганської
області від 25.04.2005 року та ухвалу апеляційного суду Луганської
області від 30.06.2005 року, якою рішення Новопсковського
районного суду Луганської області від 25.04.2005 року частково
скасовано - без змін.
Ухвала є остаточною і не може бути оскаржена, крім випадків,
встановлених статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства
України ( 2747-15 ) (2747-15)
.
Головуючий
(підпис)
М.I. Гурін
Судді
(підпис)
Т.Ф. Весельська
(підпис)
О.I. Гаманко
(підпис)
О.М. Нечитайло
(підпис)
В.В. Юрченко