ВИЩИЙ АдміністративниЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
"26" липня 2007 року м. Київ
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
Головуючого: Маринчак Н.Є.,
Суддів: Бившевої Л.I., Костенка М.I., Ланченко Л.В., Пилипчук
Н.Г.,
при секретарі: Iльченко О.М.
за участю представників:
позивача: Могиленко Ю.В.
відповідача: Мельник В.В., Моргун Н.В.
розглянувши касаційну скаргу Закритого акціонерного
товариства "Українська акціонерна страхова компанія "АСКА"
на рішення господарського суду Дніпропетровській області від
15 липня 2004 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного
господарського суду від 08 лютого 2006 року
у справі №36/158
за позовом Закритого акціонерного товариства "Українська
акціонерна страхова компанія "АСКА"
до Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової
інспекції в Дніпропетровській області
про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень, -
встановив:
У червня 2004 року позивач звернувся до господарського суду
Дніпропетровської області з позовом про визнання недійсними
податкових повідомлень-рішень Західно-Донбаської ОДПI в
Дніпропетровській області №0000332345/0 від 27.10.2003р.,
№0000332345/1 від 20.11.2003р., №0000332345/2 від 15.01.2004р.,
№0000332345/3 від 24.03.2004р..
Рішенням господарського суду Дніпропетровській області від 15
липня 2004 року, залишеним без змін ухвалою Дніпропетровського
апеляційного господарського суду від 08 лютого 2006 року, у
задоволенні позовних вимог було відмовлено.
Не погоджуючись з рішеннями суду першої та другої судових
інстанцій позивач звернувся до Вищого адміністративного суду
України з касаційною скаргою, в якій поставлено питання про
скасування вищезазначених судових рішень з підстав не
відповідності їх нормам матеріального та процесуального права, та
прийняття нового рішення про задоволення позовних вимог. Також
позивач просив стягнути з відповідача судові витрати.
Заслухавши доповідь судді, пояснення представників сторін,
перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи наведені у
скарзі, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не
підлягає задоволенню з наступних підстав.
Попередніми судовими інстанціями встановлені наступні
обставини.
Податковим органом було проведено комплексну документальну
перевірку з питань дотримання вимог податкового та валютного
законодавства Павлоградською філією ЗАТ "Українська акціонерна
страхова компанія "АСКА" за період з 01.07.2002р. по 30.06.2003р.,
за результатами якої складено акт №8-23/5-25947278 від
22.10.2003р..
Вказаною перевіркою контролюючим органом було встановлено
порушення позивачем п.п.4.1.6 ст.4, п.16.2, п.16.4 ст.16 Закону
України "Про оподаткування прибутку підприємств" ( 334/94-ВР ) (334/94-ВР)
, а
саме:
- зниження суми податку на прибуток від діяльності інакшої
ніж страхова за 3 квартал 2002р. на суму 369,77грн., за 4 квартал
2002р. на суму 1576,90грн.;
- несвоєчасне нарахування та сплата податку на прибуток від
діяльності інакшої ніж страхова за 1 квартал 2003р. в розмірі
1370,98грн..
На підставі акту перевірки податковим органом було прийнято
податкове повідомлення-рішення №0000332345/0 від 27.10.2003р. про
визначення зобов'язання з податку на прибуток страхових
організацій в сумі 3173,61грн. в т.ч. 1946,67 основного платежу та
1226,94грн. штрафних (фінансових) санкцій.
За результатами адміністративного оскарження податкове
повідомлення-рішення №0000332345/0 від 27.10.2003р. залишено без
змін та прийнято такі податкові повідомлення-рішення:
№0000332345/1 від 20.11.2003р., №0000332345/2 від 15.01.2004р.,
№0000332345/3 від 24.03.2004р.
Як встановлено актом перевірки, Фондом загальнообов'язкового
державного соціального страхування України для створення
додаткових робочих місць на підставі договорів №4 від 25.02.2002р.
та №39 від 11.11.2002р. позивачу було перераховано грошові кошти в
сумі 1232,56грн. та 5256,34грн.. Однак, в порушення п.п 4.1.6 ст.4
Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств"
( 334/94-ВР ) (334/94-ВР)
, вказані суми не були включені до складу валових
доходів підприємства.
Відповідно до листа ДПА України від 29.05.2003р.
№4111/16/15-1116 ( v4111225-03 ) (v4111225-03)
наданого в порядку роз'яснення
окремих положень податкового законодавства, що передбачено
п.п.4.4.2 Закону Украъни "Про порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та державними цільовими
фондами" ( 2181-14 ) (2181-14)
- кошти одержані роботодавцем від Фонду
загальнообов'язкового державного соціального страхування України у
вигляді дотацій на створення робочих місць для працевлаштування
безробітних за направленням державної служби зайнятості,
включаються до валового доходу роботодавців-страховиків, а
фактичні витрати на оплату праці таких осіб можуть включатись до
валових витрат страховика лише у разі, якщо праця найманих
працівників не пов'язана із страховою діяльністю.
Відповідно до Закону України "Про оподаткування прибутку
підприємств" ( 334/94-ВР ) (334/94-ВР)
доходи від страхової діяльності
оподатковуються за особливим порядком: доходи від страхової
діяльності за ставкою 3%, а доходи отримані з інших джерел ніж
страхові платежі - за ставкою 30%.
Пунктом 4.1 ст.4 Закону України "Про оподаткування прибутку
підприємств" ( 334/94-ВР ) (334/94-ВР)
визначено, що валовий доход - це
загальна сума доходу платника податку від усіх видів діяльності,
отриманого (нарахованого) протягом звітного періоду в грошовій,
матеріальній або нематеріальній формах як на території України, її
континентальному шельфі, виключній (морській) економічній зоні,
так і за їх межами.
За даними декларацій позивача у 2002р. та у 1 кварталі 2003р.
не було задекларовано іншу діяльність страховика, що не пов'язана
із страхуванням та перестрахуванням.
Згідно декларації за 2 квартал 2003р. позивач задекларував
валовий дохід від діяльності іншої ніж страхова на суму
13700,00грн., включаючи суму грошових коштів, отриману від Фонду
загальнообов'язкового державного соціального страхування України
за 1 та 2 квартали 2003р..
При цьому вбачається несвоєчасне включення до складу валових
доходів суми грошових коштів отриманих позивачем у 1 кварталі
2003р. від Фонду загальнообов'язкового державного соціального
страхування України в розмірі 4569,95грн..
Таким чином, судова колегія погоджується з висновками
попередніх судових інстанцій, що податковим органом правомірно
донараховано позивачу податкові зобов'язання з податку на прибуток
підприємств та застосовано фінансові санкції за заниження
податкових зобов'язань з податку на прибуток.
Доводами касаційної скарги наведене не спростовано.
Отже, суди першої та апеляційної інстанцій, виконавши всі
вимоги процесуального законодавства, всебічно перевіривши
обставини справи, вирішили справу у відповідності з нормами
матеріального права, постановили обгрунтовані рішення, в яких
повно відображені обставини, що мають значення для справи.
Висновки судів про встановлені обставини і правові наслідки є
вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються доказами,
дослідженими в судовому засіданні, а тому підстав для їх перегляду
з мотивів, викладених в касаційній скарзі не вбачається.
Керуючись статтями 220, 221, 223, 224, 230, 231 Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
, -
ухвалив:
Касаційну скаргу Закритого акціонерного товариства
"Українська акціонерна страхова компанія "АСКА" - залишити без
задоволення.
Рішення господарського суду Дніпропетровській області від 15
липня 2004 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного
господарського суду від 08 лютого 2006 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.
За винятковими обставинами вона може бути оскаржена до
Верховного Суду України протягом одного місяця з дня відкриття
таких обставин.
Головуючий (підпис)
Судді (підписи)