ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 липня 2007 року м.Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в
складі:
суддів: Бим М.Є., Гончар Л.Я., Гордійчук М.П., Леонтович
К.Г., Чалого С.Я.
розглянувши в попередньому судовому засіданні справу за
касаційною скаргою представника позивача ОСОБА_1 на рішення
Приморського районного суду м.Одеси від 25 квітня 2005 року та
ухвалу апеляційного суду Одеської області від 08 листопада 2005
року, у справі № 2-6248/05 за позовом ОСОБА_1. до Одеського
обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії, -
ВСТАНОВИЛА:
Рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 25 квітня
2005 року, яке залишене без змін ухвалою апеляційного суду
Одеської області від 08 листопада 2005 року, відмовлено в
задоволенні позову ОСОБА_1. до Одеського обласного військового
комісаріату про перерахунок пенсії позивача з 19.04.2002 з
урахуванням надбавок, передбачених: Положенням "Про порядок
виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил
України", затвердженим Наказом Міністра Оборони України №75
( z0251-01 ) (z0251-01)
від 5 березня 2001 року (33,3% грошового забезпечення
щомісячних преміальних виплат з 19 квітня 2002 року); Указом
Президента України №173 від 23 лютого 2002 ( 173/2002 ) (173/2002)
року "Про
посилення соціального захисту військовослужбовців та осіб рядового
і начальницького складу органів внутрішніх справ" (100% надбавка
грошового забезпечення з 1 січня 2003 року); Указом Президента
України № 389 від 5 травня 2003 ( 389/2003 ) (389/2003)
року "Про надбавки
військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх
справ України, Державного комітету у справах охорони державного
кордону України та Управління державної охорони України за
безперервну службу" (90 % надбавка грошового забезпечення за
безперервну службу з 1 травня 2003 року).
Рішенням Приморського районного суду м.Одеси від 25 квітня
2005 року, яке залишене без змін ухвалою апеляційного суду
Одеської області від 08 листопада 2005 року, в задоволенні позову
відмовлено.
В касаційній скарзі представник позивача просить скасувати
зазначені судові рішення та ухвалити нове рішення, посилаючись на
порушення норм матеріального права.
Перевіривши матеріали справи, правильність застосування
судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального
права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не
підлягає виходячи з наступного.
Як встановлено судами попередніх інстанцій, наказами
заступника Міністра оборони України-Командувача Сухопутними
військами ЗСУ № 233 від 03.11.2000 та командира військової частини
А0664 № 16 від 19.01.2001 позивача - підполковника ОСОБА_1. з
19.01.2001 було звільнено з військової служби в запас за станом
здоров'я, вислуга років становила 26 років 01 місяць. В розрахунок
призначеної позивачу пенсії включено посадовий оклад, оклад за
військове звання, надбавка за вислугу років і додаткові види, в
тому числі надбавки за класність і за секретність, 40-% надбавка
за службу у ЗСУ.
Позивач був звільнений з військової служби до набрання
чинності Указами Президента України № 847 від 14.07.1999р
( 847/99 ) (847/99)
. № 173 ( 173/2002 ) (173/2002)
від 23.02.2002 р., № 389
( 389/2003 ) (389/2003)
від 05.05.2003р., та наказом міністра оборони України
№ 75 ( z0251-01 ) (z0251-01)
від 05.03.2001р., якими були введені нові види
додаткового грошового забезпечення, а тому їх дія на ОСОБА_1. не
поширюється.
Згідно ст.58 Конституції України ( 254к/96-ВР ) (254к/96-ВР)
закони та
інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім
випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність
особи.
Відповідно до роз'яснення Пленуму Верховного Суду України,
даного в п.8 постанови від 16.04.2005р. №4 ( v0004700-05 ) (v0004700-05)
"Про
окремі питання застосування судами законодавства про пенсійне
забезпечення військовослужбовців (крім військовослужбовців
строкової служби), осіб начальницького і рядового складу органів
внутрішніх справ та деяких інших осіб" законодавством з питань
пенсійного забезпечення, яке діяло до 1 січня 2005 року, не було
передбачено можливості перерахунку раніше призначених пенсій у
зв'язку із запровадженням після звільнення військовослужбовців на
пенсію нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення,
яких вони не отримували під час служби, а також премій. Закон №
1769-IУ ( 1769-15 ) (1769-15)
, який набув чинності 1 січня 2005 року, не
має зворотної сили, тому вимоги щодо перерахунку пенсії з
урахуванням запроваджених після звільнення зі служби нових
щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій за
минулий час, тобто до 1 січня 2005 р., задоволенню не підлягають.
Доводи касаційної скарги зазначених висновків суду не
спростовують та не дають підстав вважати, що судами першої та
апеляційної інстанцій при розгляді справи допущені порушення норм
матеріального або процесуального права.
Оскаржувані судові рішення ухвалені з додержанням норм
матеріального та процесуального права.
Згідно ч.3 ст.220-1 Кодексу адміністративного судочинства
України ( 2747-15 ) (2747-15)
суд касаційної інстанції відхиляє касаційну
скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для
скасування судового рішення.
Керуючись ст.ст.220-1, 223, 224, 231 Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
, колегія
суддів, -
УХВАЛИЛА:
Касаційну скаргу представника позивача ОСОБА_1 відхилити, а
рішення Приморського районного суду м.Одеси від 25 квітня 2005
року та ухвалу апеляційного суду Одеської області від 08 листопада
2005 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і
оскарженню не підлягає.
Судді: