ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 липня 2007 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у
складі:
головуючого Співака В.I.,
суддів Білуги С.В.,
Гаманка О.I.,
Заїки М.М.,
Загороднього А.Ф.,
при секретарі Дашківській О.Є.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу
ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2. на рішення Луцького міськрайонного
суду від 26.05.2004р. та ухвалу апеляційного суду Волинської
області від 25.08.2004р. по справі за скаргою ОСОБА_2. на
неправомірні дії начальника управління Міністерства внутрішніх
справ України у Волинській області, -
встановила:
У лютому 2004 року ОСОБА_2. звернувся до Луцького
міськрайонного суду зі скаргою на неправомірні дії начальника
управління Міністерства внутрішніх справ України у Волинській
області щодо звільнення з органів внутрішніх справ.
Рішенням Луцького міськрайонного суду від 26.05.2004р. у
задоволенні скарги ОСОБА_2. було відмовлено.
Ухвалою апеляційного суду Волинської області від 25.08.2004р.
апеляційну скаргу ОСОБА_1. в інтересах ОСОБА_2. було відхилено, а
рішення Луцького міськрайонного суду від 26.05.2004р. залишено без
змін.
ОСОБА_1. в інтересах ОСОБА_2. подав касаційну скаргу, в якій
просить рішення Луцького міськрайонного суду від 26.05.2004р. та
ухвалу апеляційного суду Волинської області від 25.08.2004р.
скасувати, та прийняти нове рішення про задоволення скарги.
Перевіривши наведені доводи в касаційній скарзі, рішення
судів щодо застосування судами першої та апеляційної інстанції
норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає,
що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судами першої та апеляційної інстанції було встановлено, що
наказом начальника управління Міністерства внутрішніх справ
України у Волинській області від 16.12.2003р. № 99 о/с ОСОБА_2.
було звільнено з органів внутрішніх справ з посади заступника
начальника ізолятора тимчасового тримання затриманих та взятих під
варту осіб Ковельського міськрайвідділу УМВС у Волинській області
за п.п "є" п. 64 Положення про проходження служби рядовим і
начальницьким складом органів внутрішніх справ (за порушення
дисципліни). Підставою звільнення скаржника зі служби стали
висновки службового розслідування по факту смерті громадянина
ОСОБА_3, який утримувався в ізоляторі з 26.10.2003 по
01.11.2003р., та після звільнення помер наступного дня від
легенево-серцевої недостатності, внаслідок лівобічної
нижньодольової пневмонії та травм грудної клітини з множинними
переломами ребер.
Відповідно до функціональних обов'язків заступника начальника
ізолятору тимчасового тримання, затверджених наказом Міністерства
внутрішніх справ № 548 дск-1995р., він безпосередньо організовує
охорону затриманих і взятих під варту осіб, забезпечує
передбачений законом порядок їх тримання й керує службою нарядів
ізолятору, вживає невідкладних заходів до припинення небезпечних
дій осіб, що охороняються, щоденно оглядає камери й здійснює обшук
осіб, які в них тримаються, а також огляд приміщень, вивчає
індивідуальні можливості осіб, що тримається в ізоляторі
тимчасового тримання, розглядає в установленому порядку їх скарги
і заяви.
Неналежне виконання своїх функціональних обов'язків ОСОБА_2.
призвело до порушення ним та його підлеглими наказу Міністерства
внутрішніх справ України № 548 дск-95 та настання обставин, що
потягли за собою смерть громадянина ОСОБА_3
Таким чином суди першої та апеляційної інстанції дійшли
вірного висновку щодо безпідставності вимог скаржника, оскільки
його звільнення було проведено за неналежне виконання своїх
функціональних обов'язків, грубе порушення наказу Міністерства
внутрішніх справ України № 548 дск-95 та з урахуванням статей 26,
27 Дисциплінарного статуту органів внутрішніх справ України щодо
характеру проступку, його наслідків, попереднього ставлення до
службових обов'язків.
Отже, судами першої та апеляційної інстанції правова оцінка
по справі дана вірно, а тому касаційна скарга задоволенню не
підлягає, а судові рішення слід залишити без змін.
Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 224, 230 Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
, колегія
суддів -
ухвалила:
Касаційну скаргу ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 залишити без
задоволення, а рішення Луцького міськрайонного суду від
26.05.2004р. та ухвалу апеляційного суду Волинської області від
25.08.2004р. по справі за скаргою ОСОБА_2 на неправомірні дії
начальника управління Міністерства внутрішніх справ України у
Волинській області - без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий В.I. Співак
Судді С.В. Білуга
О.I. Гаманко
М.М. Заїка
А.Ф. Загородній