ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 липня 2007 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у
складі:
головуючого Співака В.I.,
суддів Білуги С.В.,
Гаманка О.I.,
Заїки М.М.,
Загороднього А.Ф.,
при секретарі Дашківській О.Є.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу
Хмельницького обласного військового комісаріату на рішення
Кам'янець-Подільського міськрайонного суду від 04.11.2004р. та
ухвалу апеляційного суду Хмельницької області від 18.03.2005р. по
справі за позовом ОСОБА_1 до Хмельницького обласного військового
комісаріату про перерахунок пенсії, -
встановила:
У жовтні 2004 року ОСОБА_1 звернувся до
Кам'янець-Подільського міськрайонного суду з позовом до
Хмельницького обласного військового комісаріату про перерахунок
пенсії.
Рішенням Кам'янець-Подільського міськрайонного суду від
04.11.2004р. позов ОСОБА_1 було задоволено частково. Зобов'язано
Хмельницький обласний військовий комісаріат провести з
01.09.2003р. перерахунок призначеної пенсії з урахуванням 100%
надбавки, передбаченої Указом Президента України від 23.02.2002р.
№ 173 ( 173/2002 ) (173/2002)
, 90% надбавки за безперервну військову службу,
передбаченої Указом Президента України від 05.05.2003р. № 389
( 389/2003 ) (389/2003)
та 40% надбавки до посадового окладу за службу в
Збройних Силах України, передбаченої Указом Президента України від
14.07.1999р. № 847/99 ( 847/99 ) (847/99)
. В частині перерахунку 33, 3%
грошового забезпечення у вигляді премії було відмовлено.
Ухвалою апеляційного суду Хмельницької області від
18.03.2005р. апеляційну скаргу Хмельницького обласного військового
комісаріату було відхилено, а рішення Кам'янець-Подільського
міськрайонного суду від 04.11.2004р. залишено без змін.
Хмельницький обласний військовий комісаріат подав касаційну
скаргу, в якій просить рішення Кам'янець-Подільського
міськрайонного суду від 04.11.2004р. та ухвалу апеляційного суду
Хмельницької області від 18.03.2005р. скасувати, та прийняти нове
рішення про відмову в задоволенні позову.
Перевіривши наведені доводи в касаційній скарзі, рішення
судів щодо застосування судами першої та апеляційної інстанції
норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає,
що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Закон України "Про внесення змін до ст.43 Закон України "Про
пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і
рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб"
( 2262-12 ) (2262-12)
, який набув чинності 01 січня 2005 року, не має
зворотної сили, тому вимоги щодо перерахунку пенсії з урахуванням
надбавок після звільнення із служби нових щомісячних додаткових
видів грошового забезпечення та премій за минулий час, тобто до 01
січня 2005 року задоволенню не підлягають.
Законодавством з питань пенсійного забезпечення, яке діяло до
01 січня 2005 року, не було передбачено можливості перерахунку
раніше призначеної пенсії у зв'язку із запровадженням після
звільнення військовослужбовців та осіб, котрі мають право на
пенсію згідно із Законом, нових щомісячних додаткових видів
грошового забезпечення, яких вони не отримували під час служби, а
також премій. Оскільки ОСОБА_1 під час служби не отримував
щомісячних надбавок запроваджених Указами Президента України від
23.02.2002р. № 173 ( 173/2002 ) (173/2002)
, від 14.07.1999р. № 847/99
( 847/99 ) (847/99)
та від 05.05.2003р. № 389 ( 389/2003 ) (389/2003)
, тому вони
взагалі не підлягають включенню в розрахунок розміру його пенсії.
Обставини справи встановлені судами повно і правильно, але
судами невірно застосовано норми матеріального права, а тому
судові рішення першої та апеляційної інстанції підлягають
скасуванню з постановленням нового рішення про відмову в
задоволенні позову ОСОБА_1
Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 229, 230 Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
, колегія
суддів -
постановила:
Касаційну скаргу Хмельницького обласного військового
комісаріату задовольнити.
Рішення Кам'янець-Подільського міськрайонного суду від
04.11.2004р. та ухвалу апеляційного суду Хмельницької області від
18.03.2005р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Хмельницького
обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії -
скасувати.
Постановити нове рішення.
В задоволенні позову ОСОБА_1 до Хмельницького обласного
військового комісаріату про перерахунок пенсії відмовити.
Постанова оскарженню не підлягає.
Головуючий В.I. Співак
Судді С.В. Білуга
О.I. Гаманко
М.М. Заїка
А.Ф. Загородній
Згідно з оригіналом Суддя С.В. Білуга