ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 вересня 2007 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого: Смоковича М.I.
суддів: Весельської Т.Ф.
Горбатюка С.А.
Мироненка О.В.
Чумаченко Т.А.,
розглянувши у порядку попереднього розгляду касаційну скаргу ОСОБА_1, як представника ОСОБА_2, на рішення апеляційного суду Запорізької області від 11 квітня 2005 року у справі за скаргою ОСОБА_2 на дії міжрайонного реєстраційно-екзаменаційного відділення управління Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області, -
в с т а н о в и л а:
ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою на дії міжрайонного реєстраційно-екзаменаційного відділення управління Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області щодо відмови в реєстрації автомобіля.
Рішенням Енергодарського місцевого суду Запорізької області від 25 жовтня 2004 року вимоги ОСОБА_2 задоволено. Зобов'язано міжрайонне реєстраційно-екзаменаційне відділення управління Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області видати технічний паспорт з зазначенням у ньому особливостей номерного агрегату та поставити на облік автомобіль "MERСEDЕS - BENZ", модель 200, 1993 року випуску, номер шасі НОМЕР_1, який належить на праві приватної власності ОСОБА_2, та реєстраційні документи на автомобіль.
Рішенням апеляційного суду Запорізької області від 11 квітня 2005 року апеляційну скаргу міжрайонного реєстраційно - екземенаційного відділення управління Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області задоволено. Рішення Енергодарського місцевого суду Запорізької області від 25 жовтня 2004 року скасовано.
Відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_2
Не погоджуючись з постановленим у справі рішенням суду апеляційної інстанції, ОСОБА_1, як представник ОСОБА_2, звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій посилається на неправильне застосування судом норм матеріального і процесуального права, просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції і залишити в силі рішення суду першої інстанції.
Заслухавши доповідь судді щодо обставин необхідних для ухвалення рішення судом касаційної інстанції, перевіривши доводи касаційної скарги, правильність правової оцінки обставин у справі та застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню за таких підстав.
Нормами Конституції України (254к/96-ВР) та Закону України "Про власність" (697-12) закріплені гарантії недоторканності приватної власності.
Відповідно до вимог статті 41 Конституції України (254к/96-ВР) право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом.
Згідно з пунктом 6 статті 4 Закону України "Про власність" (697-12) діяльність власника може бути обмежена чи припинена у випадках і в порядку, встановлених законодавчими актами України.
Такі обмеження діяльності власника транспортних засобів, враховуючи специфіку експлуатації автомобіля, як джерела підвищеної небезпеки і водночас об'єкта права власності, встановлені Законом України "Про дорожній рух" (3353-12) , "Правилами державної реєстрації та обліку автомобілів, автобусів, самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів всіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів та мотоколясок" та "Правилами дорожнього руху".
Згідно зі статтею 34 Закону України "Про дорожній рух" (3353-12) державна реєстрація і облік транспортних засобів здійснюється органом Державної інспекції Міністерства внутрішніх справ України, а її порядок встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до вимог пункту 14 "Правил державної реєстрації та обліку автомобілів, автобусів, самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів всіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів та мотоколясок" (1388-98-п) , затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 7 вересня 1998 р., не приймаються до реєстрації та перереєстрації транспортні засоби, ідентифікаційні номери вузлів і агрегатів яких знищено або перероблено.
За пунктом 8 "Правил державної реєстрації та обліку автомобілів, автобусів, самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів всіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів та мотоколясок" реєстрація транспортних засобів скасовується в разі встановлення факту знищення, фальсифікації та підробки ідентифікаційних вузлів та агрегатів.
Згідно з пунктом 31.3. "Правил дорожнього руху" (1306-2001-п) , затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 р., експлуатацію таких транспортних засобів заборонено.
Судами встановлено, що рішенням Енергодарського місцевого суду Запорізької області від 29.03.2000 року за ОСОБА_2 визнано право власності на автомобіль "Мерседес-200" 1993 року випуску, номер кузова НОМЕР_2, який був зареєстрований у органах Державної автомобільної інспекції, що підтверджується свідоцтвом про право реєстрації транспортного засобу ЯТС НОМЕР_3 від 19.07.2003 року. А 27.08.2004 року відповідно до акту спеціального обстеження автомобіля встановлено, що номер кузова автомобіля ОСОБА_2 змінений кустарним шляхом, у зв'язку з чим органами Державної автомобільної інспекції реєстрація цього транспортного засобу була скасована і у задоволенні заяви про перереєстрацію відмовлено.
Задовольняючи скаргу ОСОБА_2, суд першої інстанції виходив з того, що відмова у перереєстрації автомобіля порушує право власності ОСОБА_2
Скасовуючи рішення суду першої інстанції, апеляційний суд виходив з того, що судом першої інстанції невірно застосовані норми матеріального права, а саме: п. 8 "Правил державної реєстрації та обліку автомобілів, автобусів, самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів всіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів та мотоколясок".
Колегія суддів погоджується з висновками суду апеляційної інстанції, який, відмовляючи в задоволенні скарги, виходив з того, що відмова міжрайонного реєстраційно-екзаменаційного відділення управління Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області у перереєстрації автомобіля "Мерседес-200" 1993 року випуску, номер кузова НОМЕР_2 на ім'я ОСОБА_2 не протирічить вимогам чинного законодавства і є правомірною.
Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку, що судом апеляційної інстанції при розгляді справи допущені порушення норм матеріального чи процесуального права, які зазначені у статтях 225-229 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) .
Оскаржуване судове рішення ухвалене з додержанням норм матеріального та процесуального права і підстави для його зміни чи скасування відсутні.
Керуючись статтями 220, 220-1, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) , колегія суддів, -
у х в а л и л а :
Касаційну скаргу ОСОБА_1, як представника ОСОБА_2, залишити без задоволення.
Рішення апеляційного суду Запорізької області від 11 квітня 2005 року у справі за скаргою ОСОБА_2 на дії міжрайонного реєстраційно-екзаменаційного відділення управління Державної автомобільної інспекції Управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області - залишити без зміни.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає, крім як у порядку та з підстав, передбачених статтями 237-239 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) .
Судді: (підписи)
З оригіналом згідно: відповідальний секретар