ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 червня 2007 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у
складі:
головуючого: Панченка О.Н. (доповідача),
суддів: Весельської Т.Ф.,
Горбатюка С.А.,
Смоковича М.I.,
Чумаченко Т.А.,
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Києві
касаційну скаргу Збаразької міжрайонної державної податкової
інспекції Тернопільської області на рішення Збаразького районного
суду Тернопільської області від 27 січня 2004 року та ухвалу
апеляційного суду Тернопільської області від 06 квітня 2004 року
у справі за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність Лановецького
відділення Збаразької міжрайонної державної податкової інспекції
Тернопільської області,
ВСТАНОВИЛА:
В січні 2004 року ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1., позивач)
звернувся до суду із скаргою (позовом) на бездіяльність
Лановецького відділення Збаразької міжрайонної державної
податкової інспекції Тернопільської області (далі - МДПI,
податковий орган, відповідач), посилаючись на те, що ним було
подано до податкового органу заяву про відмову через свої
релігійні переконання від ідентифікаційного номеру, в зв'язку з
чим просив зробити в паспорті відмітку про наявність у нього права
здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номеру зі
збереженням раніше встановленої форми обліку платників податків.
ОСОБА_1 в задоволені вимог було відмовлено.
Позивач просив суд визнати таку бездіяльність МДПI
безпідставною та зобов'язати проставити в його паспорті відмітку
про наявність права здійснювати будь-які платежі без
ідентифікаційного номеру.
Рішенням Збаразького районного суду Тернопільської області
від 27 січня 2004 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного
суду Тернопільської області від 06 квітня 2004 року, визнано
неправомірною бездіяльність Збаразької міжрайонної державної
податкової інспекції Тернопільської області щодо відмови у
виконані відмітки про наявність права здійснювати будь-які платежі
без ідентифікаційного номеру та зобов'язано останнього здійснити
відповідний запис у паспорті ОСОБА_1., завіривши його підписом
посадової особи та гербовою печаткою податкового органу.
В касаційній скарзі відповідач порушує питання про скасування
рішень судів першої та апеляційної інстанцій і просить постановити
нове рішення про залишення без задоволення вимог ОСОБА_1
Заслухавши доповідь судді-доповідача щодо обставин,
необхідних для ухвалення рішення судом касаційної інстанції,
перевіривши доводи касаційної скарги, правильність правової оцінки
обставин у справі та застосування судами норм матеріального і
процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга
задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Згідно зі ст. 67 Конституції України ( 254к/96-ВР ) (254к/96-ВР)
кожен
зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 1 Закону України "Про державний
реєстр фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових
платежів" ( 320/94-ВР ) (320/94-ВР)
для осіб, які через свої релігійні або
інші переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного
номера та офіційно повідомляють про це відповідні державні органи,
зберігаються раніше встановлені форми обліку платників податків та
інших обов'язкових платежів. У паспортах зазначених осіб робиться
відмітка про наявність у них права здійснювати будь-які платежі
без ідентифікаційного номера.
Разом з тим, механізм виконання вищенаведених відміток у
паспортах громадян України діючим законодавством не визначений.
Але відсутність такого механізму не може бути підставою для
невиконання вимог діючого законодавства.
Крім того, згідно зі ст. 5 вищезазначеного закону зміни та
уточнення щодо даних, занесених до Державного реєстру під час
реєстрації, вносяться державними податковими інспекціями.
За таких обставин, суди дійшли правильного висновку, що
ОСОБА_1. має право виконувати конституційний обов'язок щодо сплати
податків та інших обов'язкових платежів без ідентифікаційного
номера за альтернативною формою обліку платників податку, і
обгрунтовано зобов'язали податковий орган внести відповідний запис
у паспорт позивача.
Виходячи з наведеного, колегія суддів вважає, що судові
рішення у справі постановлені відповідно до вимог матеріального та
процесуального права і підстави для їх зміни чи скасування
відсутні.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 220, 222, 223,
224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України
( 2747-15 ) (2747-15)
, колегія суддів
УХВАЛИЛА :
Касаційну скаргу Збаразької міжрайонної державної податкової
інспекції Тернопільської області залишити без задоволення.
Рішення Збаразького районного суду Тернопільської області
від 27 січня 2004 року та ухвалу апеляційного суду Тернопільської
області від 06 квітня 2004 року залишити без змін.
Ухвала вступає в законну силу з моменту проголошення та
оскарженню не підлягає.
Головуючий: О.Н. Панченко
Судді: Т.Ф. Весельська
С.А. Горбатюк
М.I. Смокович
Т.А. Чумаченко
З оригіналом згідно.
Суддя Вищого адміністративного
суду України О.Н. Панченко