ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 серпня 2007 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
Головуючого Співака В.I.
суддів : Білуги С.В.
Гаманка О.I.
Заїки М.М.
Загороднього А.Ф.
при секретарі Міненку I.М.,
розглянувши у порядку письмового провадження касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Iршавському районі Закарпатської області на постанову Iршавського районного суду Закарпатської області від 14.12.06 року та ухвалу апеляційного суду Закарпатської області від 08.02.07 року у справі за позовом ОСОБА_1до управління Пенсійного фонду України в Iршавському районі Закарпатської області про стягнення недоотриманої суми пенсії, -
в с т а н о в и л а :
У листопаді 2006 року ОСОБА_1. звернувся до Iршавського районного суду Закарпатської області з позовом до управління Пенсійного фонду України в Iршавському районі Закарпатської області про стягнення недоотриманої суми пенсії.
Постановою Iршавського районного суду Закарпатської області від 14.12.06 року позовні вимоги ОСОБА_1. було задоволено.
Ухвалою апеляційного суду управління Пенсійного фонду України в Iршавському районі Закарпатської області було залишено без задоволення, а постанову Iршавського районного суду Закарпатської області від 14.12.06 року - без змін.
У касаційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Iршавському районі Закарпатської області не погоджуючись з даними рішеннями, посилаючись на допущені судами порушення норм матеріального права, просить скасувати постанову Iршавського районного суду Закарпатської області від 14.12.06 року та ухвалу апеляційного суду Закарпатської області від 08.02.07 року та залишити позовну заяву без розгляду.
Перевіривши наведені доводи в касаційній скарзі, рішення судів щодо застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судами встановлено, що позивач з 1995 року отримує пенсію по віку з урахуванням надбавки за участь в бойових діях у розмірі 24,93 грн., а з 01.10.03 року - 29,87 грн.
Призначення та виплата надбавки до пенсії за участь в бойових діях здійснюється відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.93 року (3551-12)
Згідно статті 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (3551-12) учасникам бойових дій пенсія або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується у розмірі 150 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Розмір мінімальних пенсій за віком, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, встановлюються Кабінетом Міністрів України.
Постановою Кабінету Міністрів України "Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету" від 03.01.02 року № 1 (1-2002-п) , встановлено, що виходячи з розміру 19 гривень 91 копійка провадиться розрахунок підвищень, передбачених Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (3551-12) під час призначення та перерахунку пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12) , Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" (2262-12) .
Колегія суддів не може погодитися із висновками судів першої та апеляційної інстанції та доводами позивача, що при перерахунку раніше призначеної йому пенсії з урахуванням надбавки за участь в бойових діях у розмірі 150 відсотків мінімальної пенсії за віком слід виходити з розрахунку розміру прожиткового мінімуму, який визначений статтею 19 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12) , якою передбачено, що мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у розмірі мінімального споживчого бюджету. Виплата сум надбавки до пенсії учасникам бойових дій, які розраховуються з мінімальної пенсії за віком визначаються постановою Кабінету Міністрів України "Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету" від 03.01.02 року № 1 (1-2002-п) , якою чітко визначено, що при розрахунку підвищень, передбачених Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (3551-12) під час призначення та перерахунку пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12) слід виходити з суми 19,91 грн.
З урахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України "Про підвищення розмірів пенсій та інших соціальних виплат окремим категоріям пенсіонерів, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів державного бюджету" від 03.01.02 року № 1 (1-2002-п) позивачу було нараховано пенсію у розмірі 150 % від мінімальної пенсії за віком.
Зважаючи на те, що у справі не вимагається збирання або додаткова перевірка доказів, обставини справи встановлені судом повно і правильно, але допущено помилку в застосуванні норм матеріального права - судові рішення першої та апеляційної інстанції підлягають скасуванню з постановленням нового рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.
Керуючись статтями 220, 222, 223, 229, 230, 232 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) , колегія суддів, -
п о с т а н о в и л а:
Касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Iршавському районі Закарпатської області задовольнити.
Постанову Iршавського районного суду Закарпатської області від 14.12.06 року та ухвалу апеляційного суду Закарпатської області від 08.02.07 року у справі за позовом ОСОБА_1до управління Пенсійного фонду України в Iршавському районі Закарпатської області про стягнення недоотриманої суми пенсії скасувати.
У задоволенні позову ОСОБА_1до управління Пенсійного фонду України в Iршавському районі Закарпатської області про стягнення недоотриманої суми пенсії відмовити.
Постанова оскарженню не підлягає.
Головуючий
В.I. Співак
судді :
С.В. Білуга
О.I. Гаманко
М.М. Заїка
А.Ф. Загородній