У Х В А Л А
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
01.08.2007 р. Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:
головуючого судді Ланченко Л.В.
суддів Конюшка К.В.
Нечитайла О.М.
Пилипчук Н.Г.
Степашка О.I.
при секретарі: Iльченко О.М.
за участю представників:
позивача: не з'явився.
відповідача : Максимович Г.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу
Державної податкової інспекції у м.Львові
на постанову Львівського апеляційного господарського суду від 12.05.2006 р.
у справі № А 5/2396-2/397
за позовом Відкритого акціонерного товариства "Кінескоп"
до Державної податкової інспекції у м.Львові
про зобов'язання вчинити дії, -
ВСТАНОВИВ:
ВАТ "Кінескоп" заявлено позов до ДПI у м.Львові про усунення перешкод в процесі здійснення ліквідаційної процедури відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (2343-12)
та зобов'язання анулювати свідоцтво платника податку на додану вартість ВАТ "Кінескоп" №17700757 від 30.09.1997 р. та виключити з реєстру платників податку на додану вартість.
Постановою Господарського суду Львівської області від 28.03.2006 р. у задоволенні позову відмовлено.
Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 12.05.2006 р. рішення місцевого господарського суду скасовано. Прийнято нову постанову, якою задоволено позов ВАТ "Кінескоп" частково. Зобов'язано ДПI у м.Львові анулювати свідоцтво платника податку на додану вартість №17700757 від 30.09.1997 р., видане ВАТ "Кінескоп" та виключити останнього з реєстру платників податку на додану вартість. В решті позову відмовлено.
У справі відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою відповідача, у якій ставиться питання, про скасування рішення суду апеляційної інстанції та залишення в силі рішення місцевого господарського суду, з підстав неправильного застосування норм матеріального права.
Позивач у запереченнях на касаційну скаргу просив касаційну скаргу залишити без задоволення, рішення суду апеляційної інстанції - без змін. Представника у судове засідання касаційної інстанції не направив, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Перевіривши у відкритому судовому засіданні повноту встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в судових рішеннях, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з такого.
Згідно свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість №17700757 від 30.09.1997 р. ВАТ "Кінескоп" присвоєно індивідуальний податковий номер юридичної особи - 208347013025.
Постановою Арбітражного суду Львівської області від 10.11.1999 р. по справі №2/264 ВАТ "Кінескоп" було визнано банкрутом та розпочато ліквідаційну процедуру, яка на час розгляду даної справи триває.
11.10.2005 р. ВАТ "Кінескоп" направлено на адресу ДПI у м.Львові заяву №80-АК про анулювання свідоцтва платника податку на додану вартість №17700757 від 30.09.1997 р. та виключення з реєстру платників податку на додану вартість.
24.10.2005 р. ДПI у м.Львові листом №17374/15 відмовлено позивачу у виключенні з реєстру платників податку на додану вартість та анулюванні свідоцтва платника податку на додану вартість №17700757 від 30.09.1997 р.
Суд апеляційної інстанції, скасовуючи рішення місцевого суду, та задовольняючи позовні вимоги, дійшов висновку, що Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (2343-12)
з моменту визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури не передбачає виникнення нових податкових зобов'язань з податку на додану вартість в процедурі ліквідації підприємства-боржника. Крім того, рішенням Господарського суду Львівської області від 05.01.2005 р. у справі №5/1746-23/174 визнано недійсним податкове повідомлення-рішення ДПI у м.Львові №0000282320/0/7936 від 19.04.2004 р. про застосування до позивача штрафних санкцій та донарахування сум податку на додану вартість за порушення податкового та іншого законодавства. При цьому, в рішенні суду встановлено, що позивач не є платником податку на додану вартість в якого не може виникати податкових зобов'язань з податку на додану вартість в межах здійснення ліквідаційної процедури.
Однак з такими висновками суду апеляційної інстанції судова колегія не погоджується з таких підстав.
Вичерпний перелік обставин, при яких можливе анулювання свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ наведено в п.9.8 ст.9 Закону України "Про податок на додану вартість" (168/97-ВР)
(в редакції закону від 25.03.2005 п. № 2505-IУ (2505-15)
). Однією з таких обставин, передбаченою пп. "б" цього пункту, коли ліквідаційна комісія платника податку, оголошеного банкрутом, закінчує роботу або платник податку ліквідується за власним бажанням чи за рішенням суду (фізична особа позбувається статусу суб'єкта господарювання).
Відповідно до п.25 Положення про Реєстр платників податку на додану вартість, свідоцтво про реєстрацію діє до дати його анулювання, яке відбувається у випадках, передбачених законодавством. Одночасно з анулюванням свідоцтва органи державної податкової служби здійснюють виключення платника податку на додану вартість з Реєстру.
Пп.25.2 цього Положення визначено, що виключення платника податку на додану вартість з Реєстру та анулювання свідоцтва відбуваються, зокрема, у випадку постановлення судового рішення про ліквідацію юридичної особи - банкрута або припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця у зв'язку з визнанням її банкрутом (підтверджується рішенням суду, повідомленням державного реєстратора або відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб - підприємців).
Враховуючи, що позивачем не надано доказів закінчення роботи ліквідаційної комісії платника податку, оголошеного банкрутом та не подано доказів постановлення судового рішення про ліквідацію юридичної особи - банкрута або припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця у зв'язку з визнанням її банкрутом, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про відсутність підстав, передбачених п.9.8 ст.9 Закону України "Про податок на додану вартість" (168/97-ВР)
та пп.25.2 Положення про Реєстр платників податку на додану вартість, для анулювання свідоцтва та виключення позивача з реєстру платників податку на додану вартість.
Крім того, судом першої інстанції встановлено, що ухвалою Господарського суду Львівської області від 12.10.2005 р. у справі №2/264 продовжено строк ліквідаційної процедури банкрута ВАТ "Кінескоп" та повноваження арбітражного керуючого (ліквідатора).
Вірним є і висновок суду першої інстанції, що рішення Господарського суду Львівської області від 05.01.2005 р. у справі №5/1746-23/174, яким встановлено факт неможливості виникнення у позивача нових зобов'язань зі сплати податку на додану вартість з моменту прийняття судом постанови про порушення провадження у справі про банкрутство, не є тією обставиною, за наявністю якої проводиться анулювання свідоцтва, передбаченої п.9.8 ст.9 Закону України "Про податок на додану вартість" (168/97-ВР)
. Крім того, позивачем не надано доказів погашення податкових зобов'язань, які виникли до відкриття ліквідаційної процедури.
З врахуванням викладеного, судова колегія вважає, що суд першої інстанції, правильно оцінивши обставини справи, у відповідності до вимог закону, дійшов вірного висновку, про відсутність підставі для задоволення позову, у зв'язку з чим, касаційна скарга відповідача підлягає задоволенню, постанова суду апеляційної інстанцій - скасуванню, а рішення місцевого господарського суду залишенню в силі.
Керуючись ст. ст. 220, 221, 223, 226, 230 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15)
, суд -
УХВАЛИВ:
Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м.Львові задовольнити.
Постанову Львівського апеляційного господарського суду від 12.05.2006 р. скасувати.
Постанову Господарського суду Львівської області від 28.03.2006 р. залишити в силі.
Ухвала набирає чинності з моменту проголошення і може бути оскаржена до Верховного Суду України за винятковими обставинами протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.
Головуючий
Л.В.Ланченко
Судді
К.В.Конюшко
О.М.Нечитайло
Н.Г.Пилипчук
О.I.Степашко
Повний текст складено 02.08.2007 р.