ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 липня 2007 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого Співака В.I.,
суддів Білуги С.В.,
Гаманка О.I.,
Заїки М.М.,
Загороднього А.Ф.,
при секретарі Дашківській О.Є.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Хмельницького обласного військового комісаріату на рішення Кам'янець-Подільського міськрайонного суду від 04.11.2004р. та ухвалу апеляційного суду Хмельницької області від 18.03.2005р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Хмельницького обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії, -
встановила:
У жовтні 2004 року ОСОБА_1 звернувся до Кам'янець-Подільського міськрайонного суду з позовом до Хмельницького обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії.
Рішенням Кам'янець-Подільського міськрайонного суду від 04.11.2004р. позов ОСОБА_1 було задоволено частково. Зобов'язано Хмельницький обласний військовий комісаріат провести з 01.09.2003р. перерахунок призначеної пенсії з урахуванням 100% надбавки, передбаченої Указом Президента України від 23.02.2002р. № 173 (173/2002) , 90% надбавки за безперервну військову службу, передбаченої Указом Президента України від 05.05.2003р. № 389 (389/2003) та 40% надбавки до посадового окладу за службу в Збройних Силах України, передбаченої Указом Президента України від 14.07.1999р. № 847/99 (847/99) . В частині перерахунку 33, 3% грошового забезпечення у вигляді премії було відмовлено.
Ухвалою апеляційного суду Хмельницької області від 18.03.2005р. апеляційну скаргу Хмельницького обласного військового комісаріату було відхилено, а рішення Кам'янець-Подільського міськрайонного суду від 04.11.2004р. залишено без змін.
Хмельницький обласний військовий комісаріат подав касаційну скаргу, в якій просить рішення Кам'янець-Подільського міськрайонного суду від 04.11.2004р. та ухвалу апеляційного суду Хмельницької області від 18.03.2005р. скасувати, та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позову.
Перевіривши наведені доводи в касаційній скарзі, рішення судів щодо застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Закон України "Про внесення змін до ст.43 Закон України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" (2262-12) , який набув чинності 01 січня 2005 року, не має зворотної сили, тому вимоги щодо перерахунку пенсії з урахуванням надбавок після звільнення із служби нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій за минулий час, тобто до 01 січня 2005 року задоволенню не підлягають.
Законодавством з питань пенсійного забезпечення, яке діяло до 01 січня 2005 року, не було передбачено можливості перерахунку раніше призначеної пенсії у зв'язку із запровадженням після звільнення військовослужбовців та осіб, котрі мають право на пенсію згідно із Законом, нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, яких вони не отримували під час служби, а також премій. Оскільки ОСОБА_1 під час служби не отримував щомісячних надбавок запроваджених Указами Президента України від 23.02.2002р. № 173 (173/2002) , від 14.07.1999р. № 847/99 (847/99) та від 05.05.2003р. № 389 (389/2003) , тому вони взагалі не підлягають включенню в розрахунок розміру його пенсії.
Обставини справи встановлені судами повно і правильно, але судами невірно застосовано норми матеріального права, а тому судові рішення першої та апеляційної інстанції підлягають скасуванню з постановленням нового рішення про відмову в задоволенні позову ОСОБА_1
Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 229, 230 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) , колегія суддів -
постановила:
Касаційну скаргу Хмельницького обласного військового комісаріату задовольнити.
Рішення Кам'янець-Подільського міськрайонного суду від 04.11.2004р. та ухвалу апеляційного суду Хмельницької області від 18.03.2005р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Хмельницького обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії - скасувати.
Постановити нове рішення.
В задоволенні позову ОСОБА_1 до Хмельницького обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії відмовити.
Постанова оскарженню не підлягає.
Головуючий В.I. Співак Судді С.В. Білуга О.I. Гаманко М.М. Заїка А.Ф. Загородній
Згідно з оригіналом Суддя С.В. Білуга