ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
3 липня 2007 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
Головуючого Співака В.I.
суддів Білуги С.В.
Гаманка О.I.
Загороднього А.Ф.
Заїки М.М.
при секретарі Дашківській О.Є.
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову апеляційного суду Черкаської області від 04.04.2006 р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Черкаській області про призначення пенсії за вислугу років, -
встановила:
У грудні 2005 року ОСОБА_1звернувся до суду з позовом до Управління Служби безпеки України в Черкаській області про призначення пенсії за вислугу років.
Постановою Придніпровського районного суду м. Черкаси від 21.02.2006 р. позов ОСОБА_1 задоволено частково. Дії начальника УСБУ в Черкаській області в частині відмови в призначенні ОСОБА_1 пенсії за вислугу років визнано неправомірними. Зобов'язано начальника УСБУ в Черкаській області призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугу років. Стягнуто з УСБУ в Черкаській області на користь ОСОБА_1 судові випрати в сумі 3,40 грн. В іншій частині позов ОСОБА_1 залишити без задоволення.
Постановою апеляційного суду Черкаської області від 04.04.2006 р. вказане судове рішення скасовано, постановлено нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.
На зазначене судове рішення апеляційної інстанції надійшла касаційна скарга ОСОБА_1, в якій ставиться питання про його скасування та залишення в силі рішення суду першої інстанції, посилаючись на неправильне застосування судом апеляційної інстанцій норм матеріального права.
Колегія суддів, перевіривши доводи касаційної скарги, рішення судів щодо правильності застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі, вбачає порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального права при прийнятті рішення, і тому вважає, що касаційну скаргу слід задовольнити з наступних підстав.
Судом першої інстанції вірно встановлено, що на час звернення за призначенням пенсії за вислугу років військової служби ОСОБА_1, IНФОРМАЦIЯ_1, IНФОРМАЦIЯ_2, був звільнений в запас з органів КДБ УРСР з посади оперуповноваженого відділу управління КДБ УРСР в Черкаській області за станом здоров'я 31.10.1984 р. і на день звільнення мав стаж військової служби 13 років 23 дні; після звільнення в запас працював і його загальний трудовий стаж складає більше 25 років, що відповідає вимогам, необхідним для призначення пенсії.
28.10.2005 р. ОСОБА_1 звернувся з рапортом до начальника УСБУ в Черкаській області про призначення йому пенсії за вислугу років згідно пункту "б" статті 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" (2262-12)
. Листом УСБУ в Черкаській області від 30.11.2005 № 21/12454 відмовлено в задоволенні його заяви.
Відповідно до пункту "б" статті 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" (2262-12)
(в редакції Закону від 4 липня 2002 р. № 51 (51-15)
, який набув чинності 6 серпня 2002 р.) особи звільнені зі служби незалежно від підстав та часу звільнення і досяглиIНФОРМАЦIЯ_2 і які мають загальний трудовий стаж 25 календарних років, з яких не менше 12 календарних років і шість місяців становить військова служба або служба в органах внутрішніх справ чи в державній пожежній охороні мають право на призначення пенсії відповідно до цього Закону.
Враховуючи те, що ОСОБА_1 на час звернення за призначенням пенсії за вислугу років мав вікIНФОРМАЦIЯ_2, загальний трудовий стаж складає більше 25 років, з яких 13 років 23 дні становить військова служба, що відповідає вимогам, необхідним для призначення пенсії, він має право на призначення пенсії за вислугу років, оскільки пункт "б" статті 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" (2262-12)
(в редакції Закону від 4 липня 2002 р. № 51 (51-15)
, який набув чинності 6 серпня 2002 р.) не пов'язує призначення пенсії із часом звільнення зі служби і досягнення саме на момент звільнення 45-річного віку.
Колегія суддів вважає, що обставини справи встановлені повно і правильно, але судом апеляційної інстанції допущено порушення норм матеріального права, що призвело до скасування ухваленого відповідно до закону судового рішення суду першої інстанції, а тому судове рішення суду апеляційної інстанції слід скасувати та залишити в силі рішення суду першої інстанції.
Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 226, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15)
, колегія суддів -
ухвалила:
Касаційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.
Постанову апеляційного суду Черкаської області від 04.04.2006 р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Черкаській області про призначення пенсії за вислугу років скасувати.
Постанову Придніпровського районного суду м. Черкаси від 21.02.2006 р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Черкаській області про призначення пенсії за вислугу років залишити в силі.
Ухвала оскарженню не підлягає