УХВАЛА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 травня 2007 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у
складі:
головуючого: Панченка О.Н. (доповідача),
суддів: Горбатюка С.А.,
Мироненка О.В.,
Смоковича М.I.
Чумаченко Т.А.,
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Києві
касаційну скаргу Бершадської міжрайонної державної податкової
інспекції Вінницької області на рішення Чечельницького районного
суду Вінницької області від 19 травня 2004 року та ухвалу
апеляційного суду Вінницької області від 13 серпня 2004 року у
справі за скаргою ОСОБА_1 на неправомірну бездіяльність
Чечельницького відділення Бершадської міжрайонної державної
податкової інспекції Вінницької області,
ВСТАНОВИЛА:
В квітні 2004 рокуОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1, позивач) звернувся
до суду із скаргою на бездіяльність Чечельницького відділення
Бершадської міжрайонної державної податкової інспекції Вінницької
області (далі - податковий орган, відповідач), посилаючись на те,
що ним було подано до податкового органу заяву про відмову через
свої релігійні переконання від ідентифікаційного номера, у зв'язку
з чим просив звільнити від нього та зробити в паспорті відмітку
про наявність в нього права здійснювати будь-які платежі без
ідентифікаційного номеру. Відповідачем в задоволені вимог ОСОБА_1.
було відмовлено.
Позивач просив суд визнати бездіяльність податкового органу
неправомірною, зобов'язати податковий орган звільнити його від
ідентифікаційного номеру та проставити в паспорті відмітку про
наявність права здійснювати без нього будь-які платежі відповідно
до Закону України "Про Державний реєстр фізичних осіб-платників
податків та інших обов'язкових платежів" ( 320/94-ВР ) (320/94-ВР)
.
Рішенням Чечельницького районного суду Вінницької області від
19 травня 2004 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду
Вінницької області від 13 серпня 2004 року, вимоги ОСОБА_1.
задоволено у повному обсязі.
В касаційній скарзі Бершадська міжрайонна державна податкова
інспекція Вінницької області (далі - МДПI), посилаючись на
порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм
матеріального і процесуального права, просить скасувати вказані
судові рішення.
Заслухавши доповідь судді-доповідача щодо обставин,
необхідних для ухвалення рішення судом касаційної інстанції,
перевіривши доводи касаційної скарги, правильність правової оцінки
обставин у справі та застосування судами норм матеріального і
процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга
МДПI задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Згідно зі ст. 67 Конституції України ( 254к/96-ВР ) (254к/96-ВР)
кожен
зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 1 Закону України "Про державний
реєстр фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових
платежів" ( 320/94-ВР ) (320/94-ВР)
для осіб, які через свої релігійні або
інші переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного
номера та офіційно повідомляють про це відповідні державні органи,
зберігаються раніше встановлені форми обліку платників податків та
інших обов'язкових платежів. У паспортах зазначених осіб робиться
відмітка про наявність у них права здійснювати будь-які платежі
без ідентифікаційного номера.
Разом з тим, механізм виконання вищенаведених відміток у
паспортах громадян України діючим законодавством не визначений.
Але відсутність такого механізму не може бути підставою для
невиконання вимог діючого законодавства.
Крім того, згідно зі ст. 5 вищезазначеного закону зміни та
уточнення щодо даних, занесених до Державного реєстру під час
реєстрації, вносяться державними податковими інспекціями.
За таких обставин, суди дійшли правильного висновку, що
ОСОБА_1 має право виконувати конституційний обов'язок щодо сплати
податків та інших обов'язкових платежів без ідентифікаційного
номера за альтернативною формою обліку платників податку і
обгрунтовано зобов'язали відповідача внести відповідний запис у
паспорт позивача.
Виходячи з наведеного, колегія суддів вважає, що судові
рішення у справі постановлені відповідно до вимог матеріального та
процесуального права і підстави для їх зміни чи скасування
відсутні.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 220, 222, 223,
224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України
( 2747-15 ) (2747-15)
, колегія суддів
УХВАЛИЛА :
Касаційну скаргу Бершадської міжрайонної державної податкової
інспекції Вінницької області залишити без задоволення.
Рішення Чечельницького районного суду Вінницької області від
19 травня 2004 року та ухвалу апеляційного суду Вінницької області
від 13 серпня 2004 року залишити без змін.
Ухвала вступає в законну силу з моменту проголошення та
оскарженню не підлягає.
Головуючий О.Н. Панченко
Судді: С.А. Горбатюк
О.В. Мироненко
М.I. Смокович
Т.А. Чумаченко