ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
Iменем України
15 травня 2007 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в
складі: головуючого Смоковича М.I.,
суддів: Весельської Т.Ф., Горбатюка С.А., Мироненка О.В.,
Чумаченко Т.А.,
розглянувши у попередньому судовому засіданні в касаційній
інстанції адміністративну справу
за скаргою ОСОБА_1 на неправомірні дії Державної податкової
інспекції у м. Чернівці (далі - ДПI у м. Чернівці), провадження у
якій відкрито
за касаційною скаргою ДПI у м. Чернівці на рішення
Шевченківського районного суду м. Чернівці від 18 травня 2004 року
та ухвалу Апеляційного суду Чернівецької області від 5 серпня 2004
року,
в с т а н о в и л а :
У квітні 2004 року ОСОБА_1 звернулася в суд зі скаргою на
неправомірні дії ДПI у м. Чернівці.
В обгрунтування скарги вказувала, що вона зверталася до
інспекції із заявою про відмову від ідентифікаційного номеру та
просила визнати за нею право здійснювати будь які платежі без
ідентифікаційного номера, але отримала відмову в задоволенні заяви
на підставі того, що відсутній механізм реалізації такого права.
Просила визнати вказані дії неправомірними і зобов'язати ДПI
у м. Чернівці анулювати ідентифікаційний номер та внести в її
паспорт відмітку про наявність у неї права здійснювати будь-які
платежі без такого номера.
Рішенням Шевченківського районного суду м. Чернівці від 18
травня 2004 року, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду
Чернівецької області від 5 серпня 2004 року, скаргу ОСОБА_1
задоволено.
У касаційній скарзі ДПI у м. Чернівці, посилаючись на
порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм
процесуального та матеріального права, просила скасувати рішення
судів та ухвалити нове рішення про відмову в позові.
Касаційна скарга підлягає залишенню без задоволення з таких
підстав.
Згідно ст. 67 Конституції України ( 254к/96-ВР ) (254к/96-ВР)
кожен
зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.
Відповідно до ч. 2 ст. 1 Закону України "Про внесення змін до
Закону України "Про державний реєстр фізичних осіб - платників
податків та інших обов'язкових платежів" ( 1003-14 ) (1003-14)
№1003 від 16
липня 1999 року для осіб, які через свої релігійні або інші
переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номера
та офіційно повідомляють про це відповідні державні органи,
зберігаються раніше встановлені форми обліку платників податків та
інших обов'язкових платежів. У паспортах зазначених осіб робиться
відмітка про наявність у них права здійснювати будь-які платежі
без ідентифікаційного номера.
Тобто, діючим законодавством визначено право громадян на
перераховані умови реєстрації фізичних осіб - платників податків
та на відмітку про це у паспорті, яке не може бути порушеним.
Оскільки частиною восьмою статті 5 Закону визначено, що зміни
та уточнення щодо даних, занесених до Державного реєстру під час
реєстрації, вносяться державними податковими інспекціями за місцем
постійного проживання платників податків та інших обов'язкових
платежів, а для осіб, які не мають постійного місця проживання в
Україні, - за місцем отримання доходів або за місцезнаходженням
іншого об'єкта оподаткування, то до визначення механізму відмітку
у паспорті повинна робити податкова інспекція, яка проводить
державний реєстр фізичних осіб - платників податків.
За таких обставин висновки судів про те, що ОСОБА_1 має право
на звільнення від ідентифікаційного номера та внесення про це
відмітки в паспорт є правильними.
З огляду на викладене, суди попередніх інстанцій, ухвалюючи
оскаржувані рішення, не допустили порушень норм матеріального та
процесуального права.
Керуючись статтями 223, 224, 231 Кодексу адміністративного
судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
, колегія суддів
у х в а л и л а :
Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Чернівці
залишити без задоволення.
Рішення Шевченківського районного суду м. Чернівці від 18
травня 2004 року та ухвалу Апеляційного суду Чернівецької області
від 5 серпня 2004 року по даній справі залишити без зміни.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може
бути оскаржена за винятковими обставинами до Верховного Суду
України протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.
Головуючий Смокович М.I.
судді Весельська Т.Ф
Горбатюк С.А.
Мироненко О.В.
Чумаченко Т.А.