ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 травня 2007 року м.Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в
складі:
суддів: Фадєєвої Н.М., Бим М.Є., Гончар Л.Я., Леонтович К.Г.,
Харченка В.В.
розглянувши в попередньому судовому засіданні справу за
касаційною скаргою відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в Корабельному районі м.Миколаєва
на постанову господарського суду Миколаївської області від 21
лютого 2006 року та ухвалу Одеського апеляційного господарського
суду від 18 травня 2006 року, у справі № 1/426/05 за позовом
управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі
Миколаївської області до відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в Корабельному районі м.Миколаєва
про зобов'язання включити в акт щомісячної звірки суми витрат
виплачених пенсій по інвалідності,-
ВСТАНОВИЛА:
Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі
Миколаївської області звернулось до суду з позовом до Відділення
виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України в
Корабельному районі м.Миколаєва про зобов'язання відповідача
включити в акт щомісячної звірки суми витрат, виплачених пенсій по
інвалідності у зв'язку із нещасним випадком на виробництві, по
громадянам: ОСОБА_1 за період з 01.01.2004р. по липень 2005 року
в сумі 1311,23грн., ОСОБА_2 за період з липня 2002р. по вересень
2005р. в сумі 4108,31грн., ОСОБА_3 за період з липня 2002р. по
вересень 2005р. в сумі 3897,34грн., ОСОБА_4 за період з липня
2002р. по вересень 2005р. в сумі 5658,40грн., які здійснені
Управлінням Пенсійного Фонду України в Жовтневому районі
Миколаївської області
Постановою господарського суду Миколаївської області від 21
лютого 2006 року, яка залишена без змін ухвалою Одеського
апеляційного господарського суду від 18 травня 2006 року, позов
задоволено.
У касаційній скарзі відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в Корабельному районі м.Миколаєва
просить скасувати зазначені судові рішення та залишити позовну
заяву без розгляду, посилаючись на порушення норм матеріального
права.
В запереченні на касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду
України в Жовтневому районі просить залишити судові рішення без
змін, вважаючи їх законним і обгрунтованими.
Перевіривши матеріали справи, правильність застосування
судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та
процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга
задоволенню не підлягає виходячи з наступного.
Як встановлено судами попередніх інстанцій, позивачем
здійснена виплата пенсій по інвалідності громадянам: ОСОБА_1 за
період з 01.01.2004р. по липень 2005 року в сумі 1311,23грн.,
ОСОБА_2 за період з липня 2002р. по вересень 2005р. в сумі
4108,31грн., ОСОБА_3 за період з липня 2002р. по вересень 2005р. в
сумі 3897,34 грн., ОСОБА_4 за період з липня 2002р. по вересень
2005р. в сумі 5658,40грн.
Зазначеним особам призначена пенсія по інвалідності внаслідок
каліцтва, яке вони отримали на території колишнього СРСР.
Відповідно до ч.2 ст.2 Закону України "Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного захворювання, які
спричинили втрату працездатності" ( 1105-14 ) (1105-14)
особи, право яких на
отримання відшкодування шкоди раніше було встановлено згідно із
законодавством СРСР або законодавством України про відшкодування
шкоди, заподіяної працівниками внаслідок травмування на
виробництві або професійного захворювання, пов'язаних з виконанням
ними трудових обов'язків, мають право на забезпечення по
страхуванню від нещасного випадку відповідно до цього Закону.
Статтею 21 Закону передбачено, що виплату пенсії по інвалідності
внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного
захворювання, здійснює Фонд соціального страхування.
Згідно ст.1 Угоди про гарантії прав громадян держав-учасниць
Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення
від 13.03.92р., пенсійне забезпечення громадян держав-учасниць
цієї Угоди та членів їх сімей здійснюється за законодавством
держави, на території якої вони проживають. А статтею 3 цієї Угоди
передбачено, що усі витрати, пов'язані із здійсненням пенсійного
забезпечення за цією Угодою, несе держава, що надає забезпечення.
Відповідно до абз.2 ч.2 ст.7 Закону України "Про страхові
тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від
нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які
спричинили втрату працездатності" ( 2272-14 ) (2272-14)
, потерпілі,
документи яких не передані до Фонду, продовжують отримувати
належні виплати та соціальні послуги від свого роботодавця,
Пенсійного фонду України та Фонду соціального страхування України.
При цьому кошти, виплачені потерпілому страхувальником,
зараховуються Фондом у рахунок його страхових внесків на
загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного
випадку на виробництві та професійного захворювання, а між
страховиками з інших видів страхування і Фондом в подальшому
відбуваються відповідні розрахунки.
Відповідно до Порядку відшкодування Фондом соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з
виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із
втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного захворювання, затвердженого спільною
постановою №5-4/4 ( z0376-03 ) (z0376-03)
від 04.03.03р. правлінням
Пенсійного фонду України, правлінням Фонду соціального страхування
від нещасних випадків на виробництві або професійного
захворювання, управління Пенсійного фонду в районах і містах
області щомісяця, до 10 числа місяця, наступного за звітним, на
підставі списку осіб, яким виплачено пенсії по інвалідності,
проводять з відділеннями виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування у районах і містах обласного значення звірку витрат за
особовими справами потерпілих, складають акт щомісячної звірки
витрат за особовими справами потерпілих, яким виплачено пенсії по
інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або
професійного захворювання та пенсії у зв'язку із втратою
годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на
виробництві або професійного захворювання, у якому визначають
загальну суму витрат, що підлягає відшкодуванню, та до 15 числа
місяця, наступного за звітним, подають його відповідно головним
управлінням в Автономній республіці Крим, областях, містах Києві і
Севастополі (п.5 Порядку).
Головні управління Пенсійного фонду та управління виконавчої
дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
підставі акта щомісячної звірки вказаних витрат, узагальнюють і
узгоджують довідку про відшкодування Фондом соціального
страхування від нещасних випадків Пенсійному Фонду витрат, та до
20 числа місяця, наступного за звітним, подають її відповідно до
Пенсійного фонду та Фонду соціального страхування від нещасних
випадків (п.6 Порядку).
За таких обставин колегія суддів вважає, що суди попередніх
інстанції дали вірну правову оцінку обставинам справи.
Доводи касаційної скарги зазначених висновків суду не
спростовують та не дають підстав вважати, що судами першої та
апеляційної інстанцій при розгляді справи допущені порушення норм
матеріального чи процесуального права.
Оскаржувані судові рішення ухвалені з додержанням норм
матеріального і процесуального права.
Згідно ч.3 ст.220-1 Кодексу адміністративного судочинства
України ( 2747-15 ) (2747-15)
суд касаційної інстанції відхиляє касаційну
скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для
скасування судового рішення.
Керуючись ст.ст.220-1, 223, 224, 231 Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
, колегія
суддів, -
УХВАЛИЛА:
Касаційну скаргу відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в Корабельному районі м.Миколаєва
відхилити, а постанову господарського суду Миколаївської області
від 21 лютого 2006 року та ухвалу Одеського апеляційного
господарського суду від 18 травня 2006 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і
оскарженню не підлягає, крім із випадків, у строки та порядку,
визначених ст.ст. 237-239 Кодексу адміністративного судочинства
України ( 2747-15 ) (2747-15)
.
Судді: