ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 червня 2007 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого Співака В.I.,
суддів Білуги С.В.,
Гаманка О.I.,
Заїки М.М.,
Загороднього А.Ф.,
при секретарі Дашківській О.Є.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Одеського обласного військового комісаріату на рішення Жовтневого районного суду м. Одеси від 04.11.2002р. та ухвалу апеляційного суду Одеської області від 25.02.2003р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Одеського обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії, -
встановила:
У червні 2002 року ОСОБА_1 звернувся до Жовтневого районного суду м. Одеси з позовом до Одеського обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії.
Рішенням Жовтневого районного суду м. Одеси від 04.11.2002р. позов ОСОБА_1 було задоволено. Зобов'язано Одеський обласний військовий комісаріат провести перерахунок призначеної пенсії з грошового забезпечення, з урахуванням премії в розмірі 33% з 15.11.1997р. та 40% надбавки до посадового окладу за службу в Збройних Силах України з 01.09.1999р.
Ухвалою апеляційного суду Одеської області від 25.02.2003р. апеляційну скаргу Одеського обласного військового комісаріату було відхилено, а рішення Жовтневого районного суду м. Одеси від 04.11.2002р. залишено без змін.
Одеській обласний військовий комісаріат подав касаційну скаргу, в якій просить рішення Жовтневого районного суду м. Одеси від 04.11.2002р. та ухвалу апеляційного суду Одеської області від 25.02.2003р. скасувати та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позову.
Перевіривши наведені доводи в касаційній скарзі, рішення судів щодо застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судами першої та апеляційної інстанції було встановлено, що наказом військового прокурора Південного регіону України від 29.09.1997р. НОМЕР_1 ОСОБА_1 було звільнено за віком згідно п. 65 "б" Тимчасового положення про проходження військової служби особами офіцерського складу. До складу пенсії ОСОБА_1 не була включена премія в розмірі 33%, саме тому він і звернувся до суду.
Закон України "Про внесення змін до ст.43 Закон України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" (2262-12)
, який набув чинності 01 січня 2005 року, не має зворотної сили, тому вимоги щодо перерахунку пенсії з урахуванням премій за минулий час, тобто до 01 січня 2005 року задоволенню не підлягають.
Відповідно до п. 7 постанови Кабінету Міністрів України від 17.07.1992р. № 393 (393-92-п)
пенсії обчислюються з таких видів грошового забезпечення: окладу за останньою штатною посадою, займаною перед звільненням; окладу за військове або спеціальне звання; процентної надбавки за вислугу років; додаткових видів грошового забезпечення, що надаються щомісяця (надбавки за вчене звання і науковий ступінь, кваліфікацію та умови служби). Премії не належать до категорії обов'язкових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, які враховуються при обчисленні пенсії, що встановлено постановою Кабінету Міністрів України № 452 від 6.04.1998р. Відповідно до п. 3 постанови Кабінету Міністрів України від 22.05.2000р. № 829 (829-2000-п)
"Про грошове забезпечення військовослужбовців" командирам (начальникам) лише надано право преміювати військовослужбовців відповідно до їх особистого вкладу в загальний результат роботи в межах фонду преміювання.
Дія постанови Кабінету Міністрів України "Про порядок нарахування і виплати щомісячної надбавки за службу в Збройних Силах" від 15.09.1999р. № 1695 (1695-99-п)
, якої була встановлена надбавка за службу в Збройних Силах України в розмірі до 40% посадового окладу, на вимоги позивача не розповсюджується, оскільки була прийнята та набрала законної сили вже після звільнення його з військової служби на пенсію.
Обставини справи встановлені судами повно і правильно, але судами невірно застосовано норми матеріального права, а тому судові рішення першої та апеляційної інстанції підлягають скасуванню з постановленням нового рішення про відмову в задоволенні позова ОСОБА_1
Керуючись ст.ст. 212, 220, 222, 223, 229, 230 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15)
, колегія суддів -
постановила:
Касаційну скаргу Одеського обласного військового комісаріату задовольнити.
Рішення Жовтневого районного суду м. Одеси від 04.11.2002р. та ухвалу апеляційного суду Одеської області від 25.02.2003р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Одеського обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії - скасувати.
Постановити нове рішення.
В задоволенні позову ОСОБА_1 до Одеського обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії відмовити.
Постанова оскарженню не підлягає.
Головуючий В.I. Співак
Судді С.В. Білуга
О.I. Гаманко
М.М. Заїка
А.Ф. Загородній
Згідно з оригіналом Суддя С.В. Білуга