Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого Співака В.I.,

суддів Білуги С.В.,

Гаманка О.I.,

Заїки М.М.,

Загороднього А.Ф.,

при секретарі Проценко О.О.,

розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Народицькому районі Житомирської області на ухвалу апеляційного суду Житомирської області від 20.04.2006 р. у справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Народицькому районі Житомирської області про стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (796-12) , -

встановила:

У серпні 2005 року ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Народицькому районі Житомирської області про стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (796-12) .

Рішенням Народицького районного суду Житомирської області від 08.12.2005 р. позов ОСОБА_1 задоволено частково, а саме з управління Пенсійного фонду України в Народицькому районі Житомирської області стягнуто на користь ОСОБА_2 20956, 80 грн. доплати до пенсії.

Ухвалою апеляційного суду Житомирської області від 15.02.2006 р. апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Народицькому районі Житомирської області на рішення Народицького районного суду Житомирської області від 08.12.2005 р. залишено без розгляду, у зв'язку з пропущенням строку на апеляційне оскарження.

Управління Пенсійного фонду України в Народицькому районі Житомирської області 28.02.2006 р. звернулось до апеляційного суду із заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Ухвалою апеляційного суду Житомирської області від 20.04.2006 р. управлінню Пенсійного фонду України в Народицькому районі Житомирської області відмовлено в поновленні строку на апеляційне оскарження рішення Народицького районного суду Житомирської області від 08.12.2005 р.

У касаційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Народицькому районі Житомирської області, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить поновити строк розгляду апеляційної скарги, рішення судів першої та апеляційної інстанції скасувати, а за справою постановити нове рішення, яким ОСОБА_1. відмовити в задоволенні позову.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 16.03.2007 р. відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Народицькому районі Житомирської області на ухвалу апеляційного суду Житомирської області від 20.04.2006 р. та відмовлено у відкритті касаційного провадження в частині оскарження рішення Народицького районного суду Житомирської області від 08.12.2005 р., оскільки рішення суду першої інстанції не переглядалось в апеляційному порядку.

Заслухавши доповідь судді - доповідача, колегія суддів вважає, що касаційна скарга управління Пенсійного фонду України в Народицькому районі Житомирської області підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Суд апеляційної інстанції при постановленні ухвали про відмову управлінню Пенсійного фонду України в Народицькому районі Житомирської області в поновленні строку на апеляційне оскарження рішення Народицького районного суду Житомирської області від 08.12.2005 р. керувався нормами Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) та не звернув увагу на те, що суд першої інстанції в період дії Кодексу адміністративного судочинства України, всупереч вимог статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) , статей 5 та 6 Прикінцевих та перехідних положень, розглянув спір за нормами Цивільно-процесуального кодексу України, що є грубим порушенням норм процесуального права.

За таких обставин ухвала апеляційного суду підлягає скасуванню, а справа направленню до суду апеляційної інстанції для вирішення питання щодо прийняття апеляційної скарги.

Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Керуючись ст.ст. 220, 220-1. 223, 227, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) , колегія суддів -

ухвалила:

Касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Народицькому районі Житомирської області задовольнити частково.

Ухвалу апеляційного суду Житомирської області від 20.04.2006 р. щодо відмови в поновленні строку на апеляційне оскарження управлінню Пенсійного фонду України в Народицькому районі Житомирської області у справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Народицькому районі Житомирської області про стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (796-12) - скасувати.

Справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Народицькому районі Житомирської області про стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (796-12) направити до апеляційного суду для вирішення питання щодо прийняття апеляційної скарги.

Ухвала оскарженню не підлягає.