ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 квітня 2007 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
Головуючого - Харченка В.В.
Суддів - Васильченко Н.В., Гончар М.П., Кравченко О.О,
Матолича С.В.
розглянувши у попередньому судовому засіданні справу за
касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю
"ДжіЄлБі Iст-вест Трейдінг Компані" на рішення господарського суду
Автономної Республіки Крим від 14 липня 2005 року та постанову
Севастопольського апеляційного господарського суду від 8 вересня
2005 року, у справі за позовом ЗАТ "Кримсько-американська
торговельно-промислова компанія", ТОВ "ДжіЄлБі Iст-вест Трейдінг
Компані" до Міністерства економіки Автономної Республіки Крим, за
участю третіх осіб - ДПI м. Сімферополя, Кримської митниці про
спонукання до вчинення дій, -
ВСТАНОВИЛА:
У квітні 2005 року Закрите акціонерне товариство
"Кримсько-американська торгівельно-промислова компанія" та
товариство з обмеженою відповідальністю "ДжіЕлБі Iст-Вест Трейдінг
Компані" (США) звернулись до господарського суду Автономної
Республіки Крим з позовом до Міністерства економіки Автономної
Республіки Крим про визнання недійсною відмови в реєстрації
іноземної інвестиції та спонукання зареєструвати іноземну
інвестицію згідно вантажної митної декларації №600000001/4/009218
від 23.12.2004, з тих підстав, що відповідач неправомірно відмовив
в реєстрації іноземної інвестиції.
Позовні вимоги мотивовані тим, що внесення іноземної
інвестиції в статутний фонд, не можливо без попередньої державної
реєстрації її, отже вимога Міністерства економіки Автономної
Республіки Крим про внесення змін в статут про збільшення
статутного фонду до державної реєстрації іноземної інвестиції є
неправомірним.
Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від
14 липня 2005 року, залишеним без змін постановою
Севастопольського апеляційного господарського суду від 8 вересня
2005 року в задоволенні позову було відмовлено.
В основу зазначених рішень судів першої та апеляційної
інстанцій покладено висновки про те, що рішення про збільшення
статутного фонду товариства на суму внеску іноземного інвестора
загальними зборами акціонерів позивача не приймалось, зміни до
статуту не затверджувались, у зв'язку з чим є правомірною відмова
відповідача у реєстрації інвестиції.
Не погоджуючись з зазначеними судовими рішеннями, товариство
з обмеженою відповідальністю "ДжіЄлБі Iст-вест Трейдінг Компані"
звернулось з касаційною скаргою, у якій, посилаючись на порушення
судами норм матеріального та процесуального права, просить
рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 14
липня 2005 року та постанову Севастопольського апеляційного
господарського суду від 8 вересня 2005 року скасувати та прийняти
нове рішення.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та
доводи касаційної скарги, колегія суддів підстав для її
задоволення не знаходить.
Суди обох інстанцій обгрунтованого послались на те, що згідно
статті 16 Закону України "Про господарські товариства"
( 1576-12 ) (1576-12)
, збільшення статутного фонду може бути здійснено лише
після внесення повністю всіма учасниками своїх вкладів.
Прийняття рішення про збільшення статутного фонду товариства
відповідно до ст. 41 Закону України "Про господарські товариства"
( 1576-12 ) (1576-12)
належить до компетенції загальних зборів акціонерів.
Внесення майна до статутного фонду товариства без попереднього
прийняття рішення про збільшення статутного фонду та затвердження
змін до статуту загальними зборами, відповідно до ст. 40 Закону
України "Про господарські товариства" ( 1576-12 ) (1576-12)
, є
неправомірним.
Прийняття загальними зборами товариства рішення про
збільшення статутного фонду не залежить від факту державної
реєстрації іноземної інвестиції, оскільки належить до виключної
компетенції загальних зборів. Єдиною умовою для збільшення
статутного фонду акціонерного товариства є повна сплата всіх
раніше випущених акцій за вартістю не нижче номінальної (ч.2 ст.
16, ч. 1 ст. 38 Закону України "Про господарські товариства"
( 1576-12 ) (1576-12)
).
Відповідно до ч.2 ст. 38 Закону України "Про господарські
товариства" ( 1576-12 ) (1576-12)
збільшення статутного фонду акціонерного
товариства здійснюється в порядку, встановленому Державною
комісією з цінних паперів та фондового ринку.
Положенням про порядок збільшення (зменшення) розміру
статутного фонду акціонерного товариства, затвердженим рішенням
Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку №44 від
08.04.1998, визначна наступна послідовність збільшення розміру
статутного фонду для закритого акціонерного товариства: прийняття
рішення про збільшення розміру статутного фонду акціонерного
товариства та оформлення протоколу згідно з чинним законодавством
України; розподіл акцій додаткового випуску; прийняття загальними
зборами акціонерів рішення щодо внесення до статуту товариства А
змін, пов'язаних зі збільшенням розміру статутного фонду;
реєстрація змін до статуту акціонерного товариства, пов'язаних зі
збільшенням розміру статутного фонду; реєстрація випуску акцій;
оформлення та депонування нового глобального сертифіката випуску
акцій (у разі бездокументарної форми випуску акцій); внесення
інформації до системи реєстру власників іменних цінних паперів (у
разі документарної форми випуску акцій); виготовлення бланків та
видача акціонерам сертифікатів акцій (у разі документарної форми
випуску акцій).
Як випливає з наведеного переліку, реєстрації випуску акцій,
виготовленню бланків акції та видачі їх акціонерам, повинні
передувати такі дії як прийняття рішення про збільшення статутного
фонду, внесення змін до статуту та реєстрація таких змін. При
цьому, прийняття рішення про внесення до статуту змін, пов'язаних
зі збільшенням розміру статутного фонду та державна реєстрація
змін у статуті передують фактичному повному внесенню внесків
учасників у статутний фонд.
Відповідно до ч. 1 ст. 29 Закону України від 15.05.03 "Про
державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців"
( 755-15 ) (755-15)
, єдиною підставою для державної реєстрації змін до
установчих документів юридичної особи є рішення засновників
(учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу, яким
затверджені зміни до установчих документів.
Суди першої та апеляційної інстанції правомірно послались на
те, що загальними зборами було прийняте рішення про прийняття
внеску іноземного інвестора до статутного капіталу товариства,
проте рішення про збільшення статутного фонду товариства на суму
внеску іноземного інвестора із зазначенням нового розміру
статутного фонду загальними зборами акціонерів позивача не
приймалось, як саме не затверджувалися і відповідні зміни до
статуту.
Враховуючи наведене, колегія суддів дійшла висновку про те,
що судами не було допущено порушення норм матеріального та
процесуального права.
Керуючись ст. ст. 220, 220-1 Кодексу адміністративного
судочинства ( 2747-15 ) (2747-15)
України ( 2747-15 ) (2747-15)
колегія суддів,-
УХВАЛИЛА :
Касаційну скаргу Закритого акціонерного товариства
"Кримсько-американська торговельно-промислова компанія" та
Товариства з обмеженою відповідальністю "ДжіЄлБі Iст-вест Трейдінг
Компані" відхилити. Рішення господарського суду Автономної
Республіки Крим від 14.07.2005 року та постанову Севастопольського
апеляційного господарського суду від 8.09.2005 року залишити без
змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і
оскарженню не підлягає, крім як з підстав, у строки і у порядку,
передбаченому статтями 237-239 КАС України ( 2747-15 ) (2747-15)
.
Головуючий- Харченко В.В.
Судді- Кравченко О.О.
Васильченко Н.В.
Гончар Л.Я.
Матолич С.В.
З оригіналом згідно: Кравченко О.О.