ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
Iменем України
18 квітня 2007 року №К- 2743/06 м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в
складі:
головуючого- судді Бутенка В.I.
суддів Лиски Т.О.
Панченка О.I.
Сороки М.О.
Штульмана I.В.
провівши попередній розгляд касаційної скарги начальника
Збаразької міжрайонного Державної податкової інспекції (далі-МДПI)
Тернопільської області на рішення Збаразького районного суду
Тернопільської області від 28 січня 2004 року та на ухвалу
апеляційного суду Тернопільської області від 06 квітня 2004 року у
справі за скаргою ОСОБА_1 на відмову Ланівецького відділення
Збаразької МДШ Тернопільської області про надання права здійснення
платежів без ідентифікаційного номера,-
ВСТАНОВИЛА:
В листопаді 2003 року ОСОБА_1 звернувся із заявою до
Ланівецького відділення Збаразької МДШ Тернопільської області,
зазначивши, що він, як віруюча людина, відмовляється від
ідентифікаційного номера, просив зробити про це відповідну
відмітку у паспорті про наявність у нього права на здійснення
будь-яких платежів без ідентифікаційного номеру. Ланівецьке
відділення Збаразьської МДШ Тернопільської області відмовило в
задоволенні заяви. ОСОБА_1 звернувся із скаргою до суду про
визнання незаконною бездіяльність Ланівецького відділення
Збаразьської МДШ Тернопільської області і просив зобов'язати
вказане МДПI зробити в його паспорті відмітку про наявність у
нього права на здійснення платежів по паспортним даним.
Рішенням Збаразького районного суду Тернопільської від 28
січня 2004 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду
Тернопільської області від 06 квітня 2004 року, скаргу ОСОБА_1.
задоволено та зобов'язано Збаразьську МДШ Тернопільської області
зробити в паспорті ОСОБА_1 на одній із сторінок для особливих
відміток - відмітку шляхом написання тексту : "Має право
здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера",
завірив її підписом осадової особи та гербовою печаткою МДПI.
Не погоджуючись з цими судовими рішеннями, начальник
Збаразької МДПI Тернопільської області подав касаційну скаргу до
Верховного Суду України, який своїм листом від 22 вересня 2005
року передав її для вирішення до Вищого адміністративного суду
України.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 19 березня
2007 року касаційна скарга була прийнята до провадження суду, по
ній відкрито касаційне провадження.
У касаційній скарзі начальник Збаразької МДШ Тернопільської
області просить скасувати зазначені судові рішення у зв'язку з
порушенням при розгляді справи норм матеріального права та
процесуального права і залишити скаргу ОСОБА_1 без задоволення.
Касаційна скарга Збаразької МДШ Тернопільської області
задоволенню не підлягає з таких підстав.
Згідно ст. 67 Конституції України ( 254к/96-ВР ) (254к/96-ВР)
кожен
зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом. Законом України від 16 липня 1999 р. N 1003
були внесені зміни до Закону України "Про Державний реєстр
фізичних осіб - платників податків та інших платежів"
( 320/94-ВР ) (320/94-ВР)
. Відповідно до доповненої ч.2 ст.1 цього Закону для
осіб, які через свої релігійні або інші переконання відмовляються
від прийняття ідентифікаційного номера та офіційно повідомляють
про це відповідні державні органи, зберігаються раніше встановлені
форми обліку платників податків та інших обов'язкових платежів. У
паспортах зазначених осіб робиться відмітка про наявність у них
права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера.
Відповідно до ст.5 Закону України "Про Державний реєстр
фізичних осіб -платників податків та інших платежів" ( 320/94-ВР ) (320/94-ВР)
до Державного реєстру не вноситься інформація про осіб, котрі
через свої релігійні переконання відмовляються прийняти
ідентифікаційний номер і офіційно повідомили про це відповідні
органи.
Закон не передбачає обмежень застосування згаданої норми щодо
осіб, яким ідентифікаційний номер вже було присвоєно. Водночас,
ч.2 ст.1 та ст.5 Закону врегульовано питання обліку осіб, які
через релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття
ідентифікаційного номера.
Тобто, діючим законодавством визначено право громадян на
перераховані умови реєстрації фізичних осіб - платників податків
та на відмітку про це у паспорті, яке не може бути порушеним.
За таких обставин висновки судів першої та апеляційної
інстанцій про те, що скаржник має право на звільнення від
ідентифікаційного номера та внесення про це відмітки в паспорт є
правильними.
Таким чином, суд апеляційної інстанції не допустив порушень
норм матеріального і процесуального права при ухваленні
оскаржуваного судового рішення, тому підстави для його скасування
чи зміни відсутні.
Керуючись ст.ст.223, 224, 231 КАС України ( 2747-15 ) (2747-15)
,
колегія суддів,-
УХВАЛИЛА:
Касаційну скаргу начальника Збаразької МДШ Тернопільської
області - злишити без задоволення.
Рішення Збаразького районного суду Тернопільської області від
28 січня 2004 року та ухвалу апеляційного суду Тернопільської
області від 06 квітня 2004 року- залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення,
оскарженню не підлягає. Згідно ст.ст.236, 237 КАС України
( 2747-15 ) (2747-15)
рішення суду касаційної інстанції може бути оскаржено
до Верховного Суду України лише за винятковими обставинами
протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.
Судді:
Бутенко В.I. Лиска Т.О. Сорока М.О. Панченко О.I. Штульман
I.В.
Підпис підпис підпис підпис підпис
З оригіналом згідно: Суддя I.В.Штульман