ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 квітня 2007 року №К-2527/06 м.Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у
складі: головуючого- судді: Бутенка В.I. суддів: Штульмана I.В.,
Лиски Т.О., Сороки М.О., Панченка О.I.
провівши попередній розгляд касаційної скарги в.о. начальника
Державної податкової інспекції (далі-ДIЛ) у м.Чернівці на рішення
Шевченківського районного суду м.Чернівці від 23 березня 2004 року
та на ухвалу апеляційного суду Чернівецької області від 22 липня
2004 року у справі за скаргою ОСОБА_1 на неправомірні дії ДПI в
м.Чернівці про визнання незаконною бездіяльність суб'єкта
оскарження у вирішенні питання про застосування альтернативної
форми обліку,-
ВСТАНОВИЛА:
У березні 2004 року ОСОБА_1. звернувся в суд із скаргою на
неправомірну бездіяльність ДПI у м.Чернівці,що полягали у
безпідставній відмові зробити в її паспорті відмітку про
можливість здійснення будь-яких платежів без ідентифікаційного
номера. Свої вимоги мотивував релігійними переконаннями та ст.1
Закону України "Про державний реєстр фізичних осіб - платників
податку та інших обов'язкових платежів" ( 320/94-ВР ) (320/94-ВР)
.
Рішенням Шевченківського райнного суду м.Чернівці від 23
березня 2004 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду
Чернівецької області від 15 липня 2004 року, скаргу задоволено і
зобов'язано ДПI в м.Чернівці вчинити відповідні дії для виключення
Горбуль Бориса Олексійовича з Державного реєстру фізичних
осіб-платників податків та інших обов'язкових платежів, зробити
про це відмітку в його паспорті і зберегти раніше встановлену
форму обліку платників податків та інших обов'язкових платежів за
його паспортними даними.
Не погоджуючись з цими судовими рішеннями, в.о. начальника
ДПI у м.Чернівці подав касаційну скаргу до Верховного Суду
України, який своїм листом від 03 жовтня 2005 року передав її для
вирішення до Вищого адміністративного суду України.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 19 березня
2007 року касаційна скарга була прийнята до провадження суду, по
ній відкрито касаційне провадження.
У касаційній скарзі в.о. начальник ДПI в м. Чернівці просить
скасувати зазначені судові рішення у зв'язку з порушенням при
розгляді справи норм матеріального та процесуального права і
винести нове рішення, яким відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_1.
Касаційна скарга ДПI в м.Чернівці задоволенню не підлягає з
таких підстав.
Згідно ст.67 Конституції України ( 254к/96-ВР ) (254к/96-ВР)
кожен
зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах,
встановлених законом.
Законом України від 16 липня 1999 р. N 1003 були внесені
зміни до Закону України "Про Державний реєстр фізичних осіб -
платників податків та інших платежів" ( 320/94-ВР ) (320/94-ВР)
. Відповідно
до доповненої ч.2 ст.1 цього Закону для осіб, які через свої
релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття
ідентифікаційного номера та офіційно повідомляють про це
відповідні державні органи, зберігаються раніше встановлені форми
обліку платників податків та інших обов'язкових платежів. У
паспортах зазначених осіб робиться відмітка про наявність у них
права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера.
Відповідно до ст.5 Закону України "Про Державний реєстр
фізичних осіб -платників податків та інших платежів" ( 320/94-ВР ) (320/94-ВР)
до Державного реєстру не вноситься інформація про осіб, котрі
через свої релігійні переконання відмовляються прийняти
ідентифікаційний номер і офіційно повідомили про це відповідні
органи.
Закон не передбачає обмежень застосування згаданої норми щодо
осіб, яким ідентифікаційний номер вже було присвоєно. Водночас,
ч.2 ст.1 та ст.5 Закону врегульовано питання обліку осіб, які
через релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття
ідентифікаційного номера.
Тобто, діючим законодавством визначено право громадян на
перераховані умови реєстрації фізичних осіб - платників податків
та на відмітку про це у паспорті, яке не може бути порушеним.
За таких обставин висновки судів першої та апеляційної
інстанцій про те, що скаржник має право на звільнення від
ідентифікаційного номера та внесення про це відмітки в паспорт є
правильними.
Таким чином, суд апеляційної інстанції не допустив порушень
норм матеріального і процесуального права при ухваленні
оскаржуваного судового рішення, тому підстави для його скасування
чи зміни відсутні.
Керуючись ст.ст.220-1,223,224,231 КАС України ( 2747-15 ) (2747-15)
,
колегія суддів,-
УХВАЛИЛА:
Касаційну скаргу в.о. начальника Державної податкової
інспекції у м.Чернівці-залишити без задоволення.
Рішення Шевченківського районного суду м.Чернівці від 23
березня 2004 року та ухвалу апеляційного суду Чернівецької області
від 22 липня 2004 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення,
оскарженню не підлягає. Згідно ст.ст.236, 237 КАС України
( 2747-15 ) (2747-15)
рішення суду касаційної інстанції може бути оскаржено
до Верховного Суду України лише за винятковими обставинами
протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.
Судді:
БутенкоВ.I. Штульман I.В. Лиска Т.О. Сорока М.О.
ПанченкоО.I.
Підпис підпис підпис підпис підпис
З оригіналом згідно:
Суддя I.В.Штульман