ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 квітня 2007 року м.Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в
складі:
суддів: Фадєєвої Н.М., Бим М.Є., Гордійчук М.П., Леонтович
К.Г., Чалого С.Я.
розглянувши в попередньому розгляді справу за касаційною
скаргою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на рішення
господарського суду Запорізької області від 22 квітня 2005 року, у
справі № 20/74 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1. до
Зеленогаївської сільської ради Веселівського району Запорізької
області про спонукання видати дозвіл на розміщення об'єкту
торгівлі,
ВСТАНОВИЛА:
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1. звернувся до суду з
позовом до Зеленогаївської сільської ради про спонукання видати
дозвіл на розміщення об'єкту торгівлі в будівлі по АДРЕСА_1
посилаючись на те, що Зеленогаївською сільською радою порушується
його право на використання належного йому на праві приватної
власності магазину для здійснення господарської діяльності.
Рішенням господарського суду Запорізької області від 22
квітня 2005 року в задоволенні позову відмовлено.
В касаційній скарзі фізична особа-підприємець ОСОБА_1.
просить скасувати зазначене судове рішення та прийняти нове
рішення, посилаючись на те, що судом порушено норми матеріального
права.
Перевіривши матеріали справи, правильність застосування судом
норм матеріального і процесуального права, колегія суддів дійшла
висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з
наступного.
Згідно з ст. 73 Закону України "Про місцеве самоврядування в
Україні" ( 280/97-ВР ) (280/97-ВР)
акти ради, сільського, селищного, міського
голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету
сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її
створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є
обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній
території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян,
підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а
також громадянами. Статтею 59 зазначеного Закону встановлено, що
рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у
формі рішень. Акти органів та посадових осіб місцевого
самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або
законам України визнаються незаконними в судовому порядку.
Як встановлено судом, ухвалою Веселівського районного суду
Запорізької області від 15.03.2004 р. затверджено мирову угоду,
відповідно до якої ОСОБА_2. передала ОСОБА_1. приміщення магазину
з вбудованим баром в АДРЕСА_1. Згідно Витягу про реєстрацію права
власності на нерухоме майно № НОМЕР_1 від 12.04.2004 р.
Веселівським районним бюро технічної інвентаризації зареєстровано
за ОСОБА_1. право приватної власності на приміщення магазину з
вбудованим баром за адресою: АДРЕСА_1.
28.10.2004р. позивач звернувся до голови Зеленогаївської
сільської ради з заявою про видачу дозволу на відкриття магазину
за адресою АДРЕСА_1 та 13.12.2004р. сплатив 340 грн. за розміщення
об'єкту торгівлі, що підтверджується квитанцією НОМЕР_2.
Рішенням № 7 від 13.12.2004р. сімнадцятої сесії двадцять
четвертого скликання Зеленогаївської сільської ради відмовлено
приватному підприємцю ОСОБА_1. в розміщенні торгової точки
АДРЕСА_1 у зв'язку з відсутністю правових документів на земельну
ділянку під магазином, що належить іншій особі. Дане рішення
сесії не скасовано, не змінено, є чинним.
За таких обставин судом першої інстанції зроблено правильний
висновок, що позов про спонукання видати дозвіл на розміщення
об'єкту торгівлі задоволенню не підлягає.
Доводи касаційної скарги зазначених висновків суду не
спростовують та не дають підстав вважати, що судом першої
інстанції при розгляді справи допущені порушення норм
матеріального чи процесуального права.
Оскаржуване судове рішення ухвалене з додержанням норм
матеріального і процесуального права.
Згідно ч.1 ст.214 Кодексу адміністративного судочинства
України ( 2747-15 ) (2747-15)
суд касаційної інстанції залишає касаційну
скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає,
що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень
чи вчиненні процесуальних дій.
Керуючись ст.ст.220-1, 223, 224, 231 Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
, колегія
суддів, -
У Х В А Л И Л А :
Касаційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 відхилити,
а рішення господарського суду Запорізької області від 22 квітня
2005 року залишити без змін.
Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.
Судді