УХВАЛА
"11" квітня 2007 р. Справа № 26/128а
к/с № К-7087/06
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
Головуючий Нечитайло О.М.
Судді Конюшко К.В.
Ланченко Л.В.
Пилипчук Н.Г.
Степашко О.I.
при секретарі судового засідання Сорокіній Л.В.
за участю представників:
позивача: не з'явились
відповідача: не з'явились
особа, що бере участь у справі не з'явились
розглянувши касаційну скаргу Слов'янської об'єднаної
державної
податкової інспекції
на постанову Донецького апеляційного господарського
суду
від від 14.04.2005р.
у справі № 26/128а
за позовом Відкритого акціонерного товариства
"Словважмаш"
до Слов'янської об'єднаної державної
податкової інспекції
за участю Відділу державної виконавчої сужби
Донецького управління юстиції
про визнання недійсною постанови Відділу державної
виконавчої сужби Донецького управління юстиції від 22.11.2004р.
про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання
наказу господарського суду Донецької області № 26/128а від
25.10.2004р.
ВСТАНОВИВ:
Слов'янська об'єднана державна податкова інспекція звернулась
до господарського суду Донецької області зі скаргою на дії Відділу
державної виконавчої служби Донецького обласного управління
юстиції при виконанні наказу по справі № 26/128а, виданого
25.10.04р., про стягнення зі Слов'янської об'єднаної державної
податкової інспекції на користь Відкритого акціонерного товариства
"Словажмаш" (м. Слов'янськ) витрат по сплаті державного мита на
подання позовної заяви у сумі 85,00 грн., витрат по сплаті
державного мита на подання апеляційної скарги у сумі 42 грн. 50
коп., у загальній сумі 127 грн. 50 коп.
Ухвалою господарського суду Донецької області (суддя Наумова
К.Г.) від 21.02.2005р., яка залишена без змін постановою
Донецького апеляційного господарського суду (судова колегія у
складі: головуючий - Москальова I.В., судді: Волкова Р.В.,
Запорощенко М.Д.) від 14.04.2005р. у справі № 26/128а у
задоволенні скарги та вимог Слов'янської об'єднаної державної
податкової інспекції щодо визнання недійсною постанови Відділу
державної виконавчої служби Донецького обласного управління
юстиції від 22.11.2004р. про відкриття виконавчого провадження з
примусового виконання наказу господарського суду Донецької області
у справі № 26/128а, виданого 25.10.2004р. про стягнення з
Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції на користь
Відкритого акціонерного товариства "Словажмаш" витрат по сплаті
державного мита на подання позовної заяви у сумі 85 грн., витрат
по сплаті державного мита на подання апеляційної скарги у сумі 42
грн. 50 коп., у загальній сумі 127 грн. 50 коп., відмовлено.
Слов'янська об'єднана державна податкова інспекція, не
погоджуючись із вказаними судовими рішеннями господарських судів
першої та апеляційної інстанцій, з підстав порушення останніми
норм матеріального права, звернулась із касаційною скаргою до
Вищого господарського суду України у якій просить скасувати судові
рішення, прийняті по суті вимог відповідача щодо оскарження дій
Відділу державної виконавчої служби Донецького обласного
управління юстиції та постановити рішення про визнання недійсною
постанови Відділу державної виконавчої служби Донецького обласного
управління юстиції від 22.11.2004р. про відкриття виконавчого
провадження з примусового виконання наказу господарського суду
Донецької області у справі № 26/128а, виданого 25.10.2004р.
Ухвалою Вищого господарського суду України від 02.11.2005р. у
справі № 26/128а, у зв'язку із вступом в закону силу Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
(надалі - КАС
України ( 2747-15 ) (2747-15)
), вказана касаційна скарга разом із
матеріалами справи передана для вирішення Вищому адміністративному
суду України за підвідомчістю.
Представники осіб, що беруть участь у справі в судове
засідання суду касаційної інстанції не з'явились, своїм правом на
участь у судовому засіданні не скористались, про причини не явки
суду не вказали, не зважаючи на те, що про час і місце судового
засідання були повідомлені належним чином.
Судова колегія Вищого адміністративного суду України за
наслідками розгляду касаційної скарги Слов'янської об'єднаної
державної податкової інспекції, приходить до висновку про
наявність підстав для закриття касаційного провадження по
касаційній скарзі, виходячи з наступного.
За змістом оспорюваних правовідносин вбачається, що предметом
останніх є встановлення правомірності постанови Відділу державної
виконавчої служби Донецького обласного управління юстиції від
22.11.2004р. про відкриття виконавчого провадження з примусового
виконання наказу господарського суду Донецької області у справі №
26/128а, виданого 25.10.2004р.
Судові рішення, які оскаржуються відповідачем прийняті по
суті вимог скарги останного на дії Відділу державної виконавчої
служби Донецького обласного управління юстиції, постановлені на
підставі норм Господарського процесуального кодексу України
( 1798-12 ) (1798-12)
та касаційна скарга відповідно подана скаржником на
основі нормативних приписів вказаного кодексу.
Відповідно до ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу
України ( 1798-12 ) (1798-12)
, скарги на дії чи бездіяльність органів
Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов
господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або
прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії,
або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня,
коли дія мала бути вчинена.
Скарги на дії органів Державної виконавчої служби
розглядаються господарським судом, про час і місце якого
повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган
виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи
представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання
не є перешкодою для розгляду скарги.
За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, яка
надсилається стягувачеві, боржникові та органові виконання судових
рішень. Ухвалу може бути оскаржено у встановленому цим Кодексом
порядку.
Згідно ст. 1 Кодексу адміністративного судочинства України
( 2747-15 ) (2747-15)
, вказаний кодекс визначає повноваження
адміністративних судів щодо розгляду справ адміністративної
юрисдикції, порядок звернення до адміністративних судів і порядок
здійснення адміністративного судочинства.
Пунктом 6 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства
України ( 2747-15 ) (2747-15)
, передбачено, що адміністративний позов -
звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та
інтересів у публічно-правових відносинах;
За змістом ч. 1 ст. 211 Кодексу адміністративного судочинства
України ( 2747-15 ) (2747-15)
, встановлено, що сторони та інші особи, які
беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у
справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси
та обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку судові
рішення суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному
порядку, а також судові рішення суду апеляційної інстанції
повністю або частково.
На підставі викладеного, судова колегія Вищого
адміністративного суду України приходить до висновку що за змістом
викладених положень Кодексу адміністративного судочинства України
( 2747-15 ) (2747-15)
касаційна скарга Слов'янської об'єднаної державної
податкової інспекції не підлягає розгляду в порядку
адміністративного судочинства.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.157 Кодексу адміністративного
судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
, суд закриває провадження у
справі, якщо справу не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись нормативно-правовими
приписами п.1 ч.1, ст.157 Кодексу адміністративного судочинства
України ( 2747-15 ) (2747-15)
, судова колегія Вищого адміністративного суду
України вбачає наявність підстав для закриття провадження по
касаційній скарзі Слов'янської об'єднаної державної податкової
інспекції.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 210 - 232 Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
, суд -
УХВАЛИВ:
1. Касаційне провадження за касаційною скаргою Слов'янської
об'єднаної державної податкової інспекції на ухвалу господарського
суду Донецької області від 21.02.2005р., та постанову Донецького
апеляційного господарського суду від 14.04.2005р. у справі №
26/128а - закрити.
2. Касаційну скаргу Слов'янської об'єднаної державної
податкової інспекції повернути для розгляду Вищому господарському
суду України за підвідомчістю.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та
може бути оскаржена в порядку, передбаченому главою 3 КАС України
( 2747-15 ) (2747-15)
.
Головуючий Нечитайло О.М.
Судді Конюшко К.В.
Ланченко Л.В.
Пилипчук Н.Г.
Степашко О.I