ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 квітня 2007 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у
складі:
головуючого Співака В.I.,
суддів Білуги С.В.,
Гаманка О.I..,
Заїки М.М.,
Загороднього А.Ф.,
при секретарі Замезі Ю.I.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу
управління Пенсійного фонду України в м. Iвано-Франківську на
рішення Iвано-Франківського міського суду від 29.07.2004р. та
ухвалу апеляційного суду Iвано-Франківської області від
18.10.2004р. по справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного
фонду України в м. Iвано-Франківську про перерахунок пенсії та
стягнення недоотриманої суми, -
встановила:
У липні 2004 року ОСОБА_1 звернувся до Iвано-Франківського
міського суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в
м. Iвано-Франківську про перерахунок пенсії та стягнення
недоотриманої суми.
Рішенням Iвано-Франківського міського суду від 29.07.2004р.
позов ОСОБА_1 було задоволено. Зобов'язано управління Пенсійного
фонду України в м. Iвано-Франківську провести перерахунок
призначеної позивачу пенсії державного службовця з урахуванням
надбавки, встановленої Указом Президента України № 575 від
20.06.2002р ( 575/2002 ) (575/2002)
. "Про посилення соціального захисту
працівників органів державної податкової інспекції" та виплатити
позивачу неодержану суму пенсії починаючи з 01.09.2003р. Стягнуто
з управління Пенсійного фонду України в м. Iвано-Франківську на
користь держави 51грн. державного мита.
Ухвалою апеляційного суду Iвано-Франківської області від
18.10.2004р. апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України
в м. Iвано-Франківську було відхилено, а рішення
Iвано-Франківського міського суду від 29.07.2004р. залишено без
змін.
Управління Пенсійного фонду України в м. Iвано-Франківську
подало касаційну скаргу, в якій просить рішення
Iвано-Франківського міського суду від 29.07.2004р. та ухвалу
апеляційного суду Iвано-Франківської області від 18.10.2004р.
скасувати та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні
позову ОСОБА_1
Перевіривши наведені доводи в касаційній скарзі, рішення
судів щодо застосування судами першої та апеляційної інстанції
норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає,
що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судами першої та апеляційної інстанції було встановлено, що
позивач має загальний трудовий стаж понад 42 роки, з них 36 років
державної служби. Останні 10 років працював на посаді заступника
начальника управління - начальника відділу Державної податкової
адміністрації в Iвано-Франківській області з якої вийшов на
пенсію. З червня 1999 року позивачу була призначена пенсія
державного службовця. В 2004 році позивач звернувся до органів
Пенсійного фонду України з вимогою перерахувати пенсію та включити
до заробітної плати, з якої нараховується пенсія, 100% надбавку,
передбачену Указом Президента України від 20.06.2002р. № 575
( 575/2002 ) (575/2002)
.
Відповідно до статті 37-1 Закону України "Про державну
службу" ( 3723-12 ) (3723-12)
у разі підвищення розміру заробітної плати
працюючим державним службовцям, а також у зв'язку із набуттям
особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим
Законом відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених
пенсій. Перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної
плати, на які нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне
страхування працюючого державного службовця відповідної посади та
рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про
внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України "Про деякі
питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення
пенсії" від 23.04.2003р. № 581 ( 581-2003-п ) (581-2003-п)
у разі підвищення
розміру заробітної плати працюючим державним службовцям відповідно
до рішень Кабінету Міністрів України після набрання чинності
Законом України від 16 січня 2003 р. N 432-IV "Про внесення змін
до Закону України "Про державну службу" ( 3723-12 ) (3723-12)
заробітна
плата для перерахунку пенсії пенсіонерам, яким пенсія призначена з
дня набрання чинності Законом України "Про державну службу"
( 3723-12 ) (3723-12)
, визначається в такому порядку: - премія та інші
надбавки враховуються в середніх розмірах стосовно визначених
законодавством таких виплат у відповідному державному органі, з
якого особа вийшла на пенсію, на момент виникнення права на
перерахунок, якщо вони були фактично їй встановлені.
Оскільки позивачу 100% надбавка за особливі умови роботи,
кваліфікацію та інтенсивність праці, передбачена Указом Президента
України від 20.06.2002р. № 575 ( 575/2002 ) (575/2002)
встановлена не була,
так як він звільнився в червні 1999 року, то і підстав для
перерахунку пенсії з урахуванням вищевказаної надбавки немає.
Обставини справи встановлені судами повно і правильно, але
судами невірно застосовано норми матеріального права, а тому
судові рішення судів першої та апеляційної інстанції підлягають
скасуванню з постановленням нового рішення про відмову в
задоволенні позову ОСОБА_1
Керуючись ст.ст. 212, 220, 222, 223, 229, 230 Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
, колегія
суддів -
постановила:
Касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м.
Iвано-Франківську задовольнити.
Рішення Iвано-Франківського міського суду від 29.07.2004р. та
ухвалу апеляційного суду Iвано-Франківської області від
18.10.2004р. по справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного
фонду України в м. Iвано-Франківську про перерахунок пенсії та
стягнення недоотриманої суми - скасувати.
Постановити нове рішення.
У задоволенні позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду
України в м. Iвано-Франківську про перерахунок пенсії та
стягнення недоотриманої суми - відмовити.
Постанова оскарженню не підлягає.
Головуючий В.I. Співак
Судді С.В. Білуга
О.I. Гаманко
М.М. Заїка
А.Ф. Загородній
Згідно з оригіналом Суддя С.В. Білуга