ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
ЗО травня 2007 року № К-2350/06 м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
головуючого - судді Бутенка В.I.
суддів Лиски Т.О.
Панченка О.I.
Сороки М.О.
Штульмана I.В.,-
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Приморського районного суду міста Маріуполя Донецької області від 31 березня 2005 року та рішення апеляційного суду Донецької області від 07 червня 2005 року у справі за скаргою ОСОБА_1 на рішення Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі міста Маріуполя,-
встановила:
У січні 2005 року ОСОБА_1. звернувся до суду з вищезазначеною скаргою, в якій зазначив, що він народився IНФОРМАЦIЯ_1 і має трудовий стаж 35 років, з якого 10 років 02 місяця і 10 днів працював IНФОРМАЦIЯ_2. IНФОРМАЦIЯ_3 він звернувся в Управління Пенсійного фонду Приморського району міста Маріуполя з заявою про призначення пенсії на пільгових умовах за Списком №1. Рішенням управління від IНФОРМАЦIЯ_4йому відмовлено в призначенні пільгової пенсії з посиланням на те, час роботи з IНФОРМАЦIЯ_5 не зараховується у пільговий стаж через не проведення підприємством атестації робочого місця.
Посилаючись на незаконність даного рішення, заявник просив визнати його незаконним і зобов'язати Управління Пенсійного фонду Приморського району міста Маріуполя призначити йому пільгову пенсію в установленому законом порядку.
Рішенням Приморського районного суду міста Маріуполя Донецької області від 31 березня 2005 року в задоволенні скарги відмовлено.
Рішенням апеляційного суду Донецької області від 07 червня 2005 року апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі міста Маріуполя задоволено частково, рішення Приморського районного суду міста Маріуполя Донецької області від 31 березня 2005 року скасовано, скаргу ОСОБА_1. на рішення Управління Пенсійного фонду України в Приморському
районі міста Маріуполя від 19.08.2004 року залишено без задоволення.
м
У касаційній скарзі ОСОБА_1. просить скасувати зазначені судові рішення та постановити нове, яким задовольнити його вимоги.
Листом Верховного Суду України від IНФОРМАЦIЯ_6 справа передана Вищому адміністративному суду України для вирішення її в порядку касаційного провадження.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 19 березня 2007 року касаційна скарга була прийнята до провадження суду, по ній відкрито касаційне провадження.
Касаційна скарга ОСОБА_1. не підлягає задоволенню з таких підстав.
Приймаючи рішення про відмову у задоволенні скарги ОСОБА_1. на дії начальника Управління Пенсійного фонду України, суд першої інстанції зазначив, що підземний стаж заявника складає 09 років 11 місяців 14 днів, а для призначення пільгової пенсії необхідно мати стаж 10 років.
Скасовуючи рішення суду першої інстанції, апеляційний суд правильно вказав, що заявником ОСОБА_1. оскаржувались не дії начальника Управління Пенсійного Фонду України у Приморському районі міста Маріуполя, а рішення від IНФОРМАЦIЯ_4даного Управління, яким ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пільгової пенсії в зв'язку з тим, що стаж його підземної роботи складає 05 років 02 місяці 10 днів, оскільки в період його роботиIНФОРМАЦIЯ_2 з IНФОРМАЦIЯ_5 підприємством не проводилась атестація робочого місця.
Згідно пункту "а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12)
, на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць.
Постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 року "Про порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці" (442-92-п)
встановлено, що відповідно до ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12)
пенсії за віком на пільгових умовах за списками №1 і 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення, затверджуваними Кабінетом Міністрів України, а також пенсії, що можуть встановлюватися підприємствами й організаціями за рахунок власних коштів працівникам інших виробництв, професій та посад залежно від умов праці, призначаються за результатами атестації робочих місць.
Згідно з п.п.2, 4 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, основна мета атестації полягає у регулюванні відносин між власником або уповноваженим ним органом і працівниками у галузі реалізації прав на здорові й безпечні умови праці, пільгове пенсійне забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах. Атестація проводиться в строки, передбачені колективним договором, але не рідше одного разу на 05 років.
ОСОБА_1. працювавIНФОРМАЦIЯ_2 з повним робочим днем в шахті з IНФОРМАЦIЯ_5 в IНФОРМАЦIЯ_7, однак атестація робочих місць на даному підприємстві не проводилась, а тому суд апеляційної інстанції правильно визнав законним рішення Управління Пенсійного Фонду України від IНФОРМАЦIЯ_4про неврахування зазначеного періоду в пільговий стаж і відмовив заявнику в призначенні пенсії на пільгових умовах.
Не передбачено в списку №1 зарахування в пільговий підземний стаж періоду навчання на курсах в школі майстрів та бригадирів.
Таким чином, апеляційний суд Донецької області при постановленні рішення від 07 червня 2005 року не допустив порушень норм матеріального і процесуального права, а тому підстав для його скасування чи зміни немає.
Керуючись ст.ст. 222, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15)
, колегія суддів,-
УХВАЛИЛА:
Касаційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.
Рішення апеляційного суду Донецької області від 07 червня 2005 року -залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, оскарженню не підлягає.
Згідно ст.ст. 236, 237 КАС України (2747-15)
рішення суду касаційної інстанції може бути оскаржено до Верховного Суду України лише за винятковими обставинами протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.
Судді: підписи
З оригіналом згідно:
Суддя: I.В.Штульман