ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
УХВАЛА
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
3 квітня 2007 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у
складі:
Головуючого Співака В.I.
суддів Білуги С.В.
Гаманка О.I.
Загороднього А.Ф.
Заїки М.М.
при секретарі Дашківській О.Є.
за участю представника позивачів ОСОБА_1.
розглянувши в судовому засіданні касаційну скаргу управління
Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Чернівці на
постанову Шевченківського районного суду м. Чернівці від
09.03.2006 р. та ухвалу апеляційного суду Чернівецької області від
03.05.2006 р. по справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до
управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.
Чернівці про визнання бездіяльності незаконною щодо перерахунку
пенсії, -
встановила:
У січні 2006 р. ОСОБА_2., ОСОБА_3, ОСОБА_4 звернулись до суду
з позовом до управління Пенсійного фонду України в Шевченківському
районі м. Чернівці про визнання бездіяльності незаконною щодо
перерахунку пенсії.
Постановою Шевченківського районного суду м. Чернівці
еРеспублівід 09.03.2006 р. позовні вимоги задоволено. Визнано
протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Чернівці щодо перерахунку пенсії
державного службовця ОСОБА_2. і зобов'язано управління Пенсійного
фонду України в Шевченківському районі м. Чернівці здійснити
перерахунок пенсії ОСОБА_2. з 01.06.2005 р., з 01.07.2005 р., з
01.09.2005 р. відповідно до заробітної плати в розмірі 90%
заробітної плати працюючого державного службовця на посаді першого
заступника голови Чернівецької обласної державної адміністрації на
підставі наданих довідок Чернівецької обласної державної
адміністрації.
Визнано протиправною бездіяльність управління Пенсійного
фонду України в Шевченківському районі м. Чернівці щодо
перерахунку пенсії державного службовця ОСОБА_3. і зобов'язано
управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.
Чернівці здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_3. з 01.06.2005 р., з
01.07.2005 р., з 01.09.2005 р. відповідно до заробітної плати в
розмірі 84% заробітної плати працюючого державного службовця на
посаді першого заступника голови Чернівецької обласної державної
адміністрації на підставі наданих довідок Чернівецької обласної
державної адміністрації.
Визнано протиправною бездіяльність управління Пенсійного
фонду України в Шевченківському районі м. Чернівці щодо
перерахунку пенсії державного службовця ОСОБА_4. і зобов'язано
управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.
Чернівці здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_4. з 01.06.2005 р., з
01.07.2005 р., з 01.09.2005 р. відповідно до заробітної плати в
розмірі 90% заробітної плати працюючого державного службовця на
посаді першого заступника голови Чернівецької обласної державної
адміністрації на підставі наданих довідок Чернівецької обласної
державної адміністрації.
Ухвалою апеляційного суду Чернівецької області від 03.05.2006
р. судове рішення залишено без змін.
На зазначені судові рішення надійшла касаційна скарга
управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.
Чернівці, в якій ставиться питання про їх скасування в повному
обсязі та направлення справи на новий розгляд, посилаючись на
неправильне застосування судами норм матеріального права.
Колегія суддів, перевіривши доводи касаційної скарги та
заперечення на неї, рішення судів щодо правильності застосування
судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та
процесуального права, правової оцінки обставин у справі, не вбачає
порушення судами норм матеріального і процесуального права при
прийнятті рішень, і тому вважає, що касаційну скаргу слід залишити
без задоволення, а судові рішення - без змін з наступних підстав.
Судами вірно встановлено, що ОСОБА_2., ОСОБА_4 отримують
пенсію відповідно до Закону України "Про державну службу"
( 3723-12 ) (3723-12)
в розмірі 90% посадового окладу з урахуванням
надбавок, ОСОБА_3 - 84%.
Відповідно до статті 37-1 Закону України "Про державну
службу" ( 3723-12 ) (3723-12)
встановлено, що у разі підвищення розміру
заробітної плати (посадових окладів, премій, доплати за ранги,
надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок,
які були встановлені і фактично отримувалися державним службовцем
до виходу на пенсію) працюючим державним службовцям, а також у
зв'язку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення
державного службовця за цим Законом відповідно здійснюється
перерахунок раніше призначених пенсій.
Рішенням Конституційного Суду України від 11.10.2005 р. №
8-рп/2005 ( v008p710-05 ) (v008p710-05)
р. визнано неконституційним положення
абзаців третього і четвертого п. 13 розділу ХV "Прикінцеві
положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" ( 1058-15 ) (1058-15)
, які встановлювали обмеження
розміру заробітної плати для обчислення пенсій, призначених на
підставі Закону України "Про державну службу" ( 3723-12 ) (3723-12)
.
Судами зроблено правильний висновок про те, що у зв'язку з
набуттям з 01.06.2005 р. чинності постанови Кабінету Міністрів
України № 512 від 30.06.2005 ( 512-2005-п ) (512-2005-п)
р. та відповідно до
вимог статті 37-1 Закону України "Про державну службу" ( 3723-12 ) (3723-12)
пенсія, призначена позивачам підлягала перерахунку з врахуванням
зміни розміру мінімальної заробітної плати з 01.06.2005 р., з
01.07.2005 р., з 01.09.2005 р. на підставі наданих позивачами заяв
та довідок про заробітну плату працюючого державного службовця на
відповідній посаді з урахуванням стажу державної служби та
надбавок. .
На підставі викладеного колегія суддів вважає, що порушень
судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального чи
процесуального права, при вирішенні цієї справи, не допущено,
правова оцінка обставин по справі дана вірно, а тому касаційну
скаргу слід залишити без задоволення, а судові рішення - без змін.
Керуючись ст.ст. 212, 220, 221, 224, 230, 231 Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
, колегія
суддів -
ухвалила:
Касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в
Шевченківському районі м. Чернівці залишити без задоволення, а
постанову Шевченківського районного суду м. Чернівці від
09.03.2006 р. та ухвалу апеляційного суду Чернівецької області від
03.05.2006 р. по справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до
управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.
Чернівці про визнання бездіяльності незаконною щодо перерахунку
пенсії - без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий В.I. Співак
Судді С.В. Білуга
О.I. Гаманко
А.Ф. Загородній
М.М. Заїка