ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
іменем України
03 квітня 2007 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в
складі:
головуючого Смоковича М.I.,
суддів: Весельської Т.Ф., Горбатюка С.А., Мироненка О.В.,
Чумаченко Т.А.,
розглянувши у письмовому провадженні в касаційній інстанції
адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до
Базаринської сільради Збаразького району, Базаринського сільського
голови про визнання неправомірними рішення сесії Базаринської
сільської ради НОМЕР_1 від 01 червня 2003 року "Про прийняття
рішення з питання проведення референдуму", провадження по якій
відкрито
за касаційною скаргою Голови ініціативної групи з питань
проведення референдуму ОСОБА_4 на рішення Тернопільського
районного суду від 19 грудня 2003 року та ухвалу Апеляційного суду
Тернопільської області від 17 лютого 2004 року,
в с т а н о в и л а :
У липні 2003 року ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4
звернулися до суду з скаргою до Базаринської сільради Збаразького
району, Базаринського сільського голови про визнання
неправомірними рішення сесії Базаринської сільської ради НОМЕР_1
від 01 червня 2003 року "Про прийняття рішення з питання
проведення референдуму".
Свої вимоги обгрунтовували тим, що вказаним рішенням
відхилено пропозицію ініціативної групи про проведення місцевого
референдуму щодо перенесення центру сільської ради із села
Тарасівка в село Базаринці.
Рішенням Тернопільського районного суду від 19 грудня 2003
року, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду Тернопільської
області від 17 лютого 2004 року, в задоволені позову відмовлено.
У касаційній скарзі ОСОБА_4, посилаючись на порушення судами
першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та
процесуального права, просив скасувати судові рішення судів та
прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.
Касаційна скарга підлягає залишенню без задоволення з таких
підстав.
Відповідно до частини 1 статті 6 Закону України "Про
всеукраїнський та місцеві референдуми" ( 1286-12 ) (1286-12)
на місцеві
референдуми можуть виноситися питання, віднесені законодавством
України до відання місцевого самоврядування відповідних
адміністративно - територіальних одиниць, а також питання
дострокового припинення повноважень відповідної Ради народних
депутатів та її голови.
Згідно частини 2 цієї ж статті виключно місцевими
референдумами у відповідних адміністративно-територіальних
одиницях вирішуються питання про найменування або перейменування
сільрад, селищ, міст, районів, областей; питання про об'єднання в
одну однойменних адміністративно-територіальних одиниць, які мають
спільний адміністративний центр; питання про зміну базового рівня
місцевого самоврядування у сільських районах; питання про
реорганізацію або ліквідацію комунальних дошкільних навчальних
закладів, а також дошкільних навчальних закладів, створених
колишніми сільськогосподарськими колективними та державними
господарствами.
Питання щодо перенесення центру сільради із одного села в
інше не передбачено діючим законодавством.
Оскільки рішення судів першої та апеляційної інстанцій по
суті є правильними, прийняті без порушення норм матеріального та
процесуального права, то в задоволені касаційної скарги необхідно
відмовити.
Керуючись статтями 223, 224, 231 Кодексу адміністративного
судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
, колегія суддів
у х в а л и л а :
Касаційну скаргу Голови ініціативної групи з питань
проведення референдуму ОСОБА_4 залишити без задоволення.
Рішення Тернопільського районного суду від 19 грудня 2003
року та ухвалу Апеляційного суду Тернопільської області від 17
лютого 2004 року по даній справі залишити без зміни.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може
бути оскарженою за винятковими обставинами до Верховного Суду
України протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.
Головуючий Смокович М.I.
судді Весельська Т.Ф.
Горбатюк С.А.
Мироненко О.В.
Чумаченко Т.А.