ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
I М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
01 березня 2007 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у
складі:
головуючого Співака В.I.
суддів: Білуги С.В.
Гаманка О.I.
Загороднього А.Ф.
Заїки М.М.,
при секретарі Міненку I.М.,
розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну
скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Кузнецовську
Рівненської області на постанову Кузнецовського міського суду
Рівненської області від 05.06.06 року та ухвалу апеляційного суду
Рівненської області від 19.09.06 року у справі за позовом ОСОБА_1
до управління Пенсійного фонду України в м. Кузнецовську
Рівненської області про проведення перерахунку пенсії, -
в с т а н о в и л а:
У березні 2006 року ОСОБА_1 звернувся до Кузнецовського
міського суду Рівненської області з позовом до управління
Пенсійного фонду України в м. Кузнецовську Рівненської області про
проведення перерахунку пенсії.
Постановою Кузнецовського міського суду Рівненської області
від 05.06.06 року позовні вимоги ОСОБА_1 було задоволено.
Ухвалою апеляційного суду Рівненської області від 19.09.06
року апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м.
Кузнецовську Рівненської області було залишено без задоволення, а
постанову Кузнецовського міського суду Рівненської області від
05.06.06 року - без змін.
У касаційній скарзі управління Пенсійного фонду України в м.
Кузнецовську Рівненської області не погоджуючись з даними
рішеннями, посилаючись на допущені судом порушення норм
матеріального права, просить скасувати постанову Кузнецовського
міського суду Рівненської області від 05.06.06 року та ухвалу
апеляційного суду Рівненської області від 19.09.06 року та
постановити нове рішення, яким відмовити ОСОБА_1 у задоволенні
позовних вимог.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, колегія суддів вважає,
що касаційна скарга управління Пенсійного фонду України в м.
Кузнецовську Рівненської області задоволенню не підлягає,
оскільки судові рішення постановлено з додержанням норм
матеріального права, правова оцінка обставинам у справі дана
вірно, а доводи касаційної скарги є необгрунтованими і не дають
підстав, які передбачені статтями 224-228 Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
для зміни чи
скасування судового рішення.
Відповідно до частини 2 статті 57 Закону України "Про статус
і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок
Чорнобильської катастрофи" ( 796-12 ) (796-12)
за бажанням того, хто
звернувся за пенсією, середньомісячний фактичний заробіток для
обчислення пенсії може братися за будь-які 12 місяців підряд
роботи на територіях радіоактивного забруднення. У випадках, коли
особа, яка звернулася за пенсією, пропрацювала на територіях
радіоактивного забруднення менше 12 місяців, середньомісячний
заробіток визначається шляхом поділу загальної суми заробітку за
календарні місяці роботи на кількість цих місяців, а у випадках,
коли особа пропрацювала на вказаних територіях менше місяця,
пенсія може обчислюватись із заробітку за цей календарний місяць з
додаванням до заробітку на основній роботі. Для осіб, які
працювали у зоні відчуження менше місяця та захворіли на променеву
хворобу, пенсія може обчислюватись із заробітку за фактично
відпрацьований час.
Згідно зі статтею 43 Закону України "Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування" ( 1058-15 ) (1058-15)
перерахунок пенсій за
віком, по інвалідності, в разі втрати годувальника, за вислугу
років, призначених до набрання чинності цим Законом, здійснюється
за нормами цього Закону на підставі документів про вік, страховий
стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться
на час перерахунку в пенсійній справі та відповідають вимогам
законодавства, що діяло раніше, а також додаткових документів,
одержаних органами Пенсійного фонду. Для перерахунку пенсій,
призначених до набрання чинності цим Законом, враховується
заробітна плата (дохід), з якої було раніше обчислено пенсію, за
документами, наявними в пенсійній справі, або за вибором
пенсіонера - заробітна плата (дохід) за період, передбачений
абзацом першим частини першої статті 40 цього Закону. При цьому
заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається
відповідно до частини другої статті 40 цього Закону із
застосуванням середньої заробітної плати працівників, зайнятих у
галузях економіки України, за 2002 рік.
Статтею 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування" ( 1058-15 ) (1058-15)
встановлено, що для визначення
розміру пенсії за віком відповідно до частини другої статті 27
цього Закону заробітна плата для обчислення частини пенсії за
період страхового стажу до набрання чинності цим Законом
визначається на умовах і в порядку, передбачених законодавством,
що діяло раніше, а для обчислення частини пенсії за період
страхового стажу після набрання чинності цим Законом - на умовах,
передбачених абзацом першим цієї частини.
Пунктом 4 Прикінцевих положень Закону України "Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" ( 1058-15 ) (1058-15)
передбачено, що у разі якщо внаслідок перерахунку пенсії за
нормами цього Закону її розмір зменшується, пенсія виплачується в
раніше встановленому розмірі.
Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу адміністративного
судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
суд касаційної інстанції перевіряє
правильність застосування судами першої та апеляційної інстанції
норм матеріального та процесуального права, правової оцінки
обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та
визнавати доведеними обставини, що не були доведені в судовому
рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого
доказу.
Керуючись статтями 212, 215, 220-1. 223, 224, 230, 231
Кодексу адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
, колегія
суддів -
у х в а л и л а:
Касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м.
Кузнецовську Рівненської області, залишити без задоволення, а
постанову Кузнецовського міського суду Рівненської області від
05.06.06 року та ухвалу апеляційного суду Рівненської області від
19.09.06 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного
фонду України в м. Кузнецовську Рівненської області про проведення
перерахунку пенсії - без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий В.I. Співак
судді: С.В. Білуга
О.I. Гаманко
А.Ф. Загородній
М.М. Заїка
Згідно з оригіналом суддя В.I. Співак