Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

Суддів -  Бутенка В.I.,

Горбатюка  С.А.,

Штульмана I.В.,

Весельської Т.Ф.,

Мироненка  О.В. (суддя - доповідач)

провівши у письмовому провадженні розгляд адміністративної справи

за касаційною скаргою ОСОБА_1

на рішення Апеляційного суду Чернівецької  області від  28 липня 2004  року

за позовом  ОСОБА_1

до Сторожинецької міської ради

про визнання частково недійсним рішення Сторожинецької міської ради,-

В С Т А Н О В И ЛА :

У березні 2004 року ОСОБА_1. звернувся в суд з позовом до Сторожинецької міської ради про визнання частково недійсним рішення Сторожинецької міської ради від 11 березня 2004 року про скасування рішення в частині передачі земельної ділянки і рішення про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку.

Рішенням Сторожинецького районного суду  Чернівецької області від 21 квітня 2004 року було задоволено позов.

Рішенням Апеляційного суду Чернівецької  області від  28 липня 2004 року апеляційну скаргу Сторожинецької міської ради було задоволено, рішення суду першої інстанції в частині визнання недійсним рішення ХIII сесії IV скликання Сторожинецької міської ради від 11 березня 2004 року - скасовано. В задоволенні позову відмовлено. В решті рішення суду першої інстанції залишено без зміни.

У касаційній скарзі ОСОБА_1. просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції, справу направити на новий судовий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Верховний Суд України листом від 13 жовтня 2005 року на підставі п.10 "Прикінцевих та перехідних положень" Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) , направив справи для вирішення до Вищого адміністративного суду України.

Заслухавши доповідь судді, дослідивши матеріали справи та перевіривши наведені в касаційній скарзі доводи, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає закриттю.

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) , адміністративний суд - це суд загальної юрисдикції, до компетенції якого віднесено розгляд адміністративних справ.

Згідно ст. 210 КАС України (2747-15) , судом касаційної інстанції в адміністративних справах є Вищий адміністративний суду України, який відповідно до правил інстанційної підсудності, передбачених ст.20 КАС України (2747-15) , переглядає судові рішення місцевих та апеляційних  адміністративних судів у касаційному порядку, як суду касаційної інстанції.

До створення системи адміністративних судів Вищий адміністративний суду України, відповідно до ст.210 КАС України (2747-15) та вимог п.п.6,7 Прикінцевих та Перехідних положень КАС України (2747-15) , є судом касаційної інстанції в адміністративних справах, які розглядаються судами інших юрисдикцій, але за правилами, встановленими Кодексом адміністративного судочинства України (2747-15) .

Пунктом 7 Прикінцевих та Перехідних положень КАС України (2747-15) передбачено, що після набрання чинності цим Кодексом, заяви і скарги у справах, що виникають з адміністративно - правових відносин, подані  і не розглянуті до набрання чинності КАС України (2747-15) , розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до п. 10 Прикінцевих та Перехідних положень КАС України (2747-15) встановлено, що касаційні скарги (подання) на рішення загальних судів у справах, визначених п. 7 цього розділу, що подані  до набрання чинності цим Кодексом і не розглянуті Верховним Судом України, передаються для вирішення до Вищого адміністративного суду України.

Iз касаційної скарги вбачається, що дану справу було розглянуто Сторожинецьким районним судом Чернівецької області від 21 квітня 2004 року та частково скасованого судом апеляційної інстанції 28 липня 2004 року, в порядку позовного провадження за правилами ЦПК України (1618-15) .

Касаційна скарга до Вищого адміністративного суду України була направлена за листом Верховного Суду України.

З матеріалів справи вбачається та вірно зазначено в рішенні суду, що заявник оскаржив в суд рішення міської ради  про передачу земельної ділянки та визнання недійсним правовстановлюючого документа на земельну ділянку.

Компетенція Вищого адміністративного суду України не поширюється на перегляд у касаційному порядку судових рішень по справах, де міститься спір про право та розглянутих за правилами цивільного судочинства. У відповідності до положень п.1 ч.4 ст.214 КАС України (2747-15) це є підставою для відмови у відкритті касаційного провадження, а помилково відкрите у такому випадку касаційне провадження підлягає закриттю.

За правилами статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) , суд касаційної інстанції закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись статтями 20, 210, 222, 157 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) , колегія суддів,

У Х В А Л И Л А :

Закрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Апеляційного суду Чернівецької  області від  28 липня 2004  року, а справу повернути до Верховного Суду України.

Ухвала оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених ст.237 КАС України (2747-15) .