Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

Головуючого - Шипуліної Т.М.,

суддів: Бившевої Л.I., Гордійчук М.П., Костенка М.I., Усенко Є.А.,

при секретарі: Бойченко Ю.П.,

за участю представників:

від відповідача - Юська Б.Ю.,

розглянула у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу ПП "Малахіт - ТМ" на постанову Господарського суду м. Києва від 28.10.2005 року та ухвалу Київського апеляційного господарського суду від 25.01.2006 року по справі № 32/353-29/284 за позовом ПП "Малахіт - ТМ" до ДПI у Оболонському районі м. Києва, третя особа - ПП "Форте" про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень.

Заслухавши доповідь судді Шипуліної Т.М., пояснення осіб, які з'явилися в судове засідання, перевіривши доводи касаційної скарги щодо дотримання судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, а також правову оцінку обставин у справі, колегія

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Господарського суду м. Києва від 28 жовтня 2005 року, залишеним без змін та ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 25 січня 2006 року, в задоволені позовних вимог ПП "Малахіт - ТМ" про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень ДПI у Оболонському районі м. Києва - відмовлено.

Не погоджуючись з зазначеними судовими рішеннями, позивач 21 лютого 2006 року подав касаційну скаргу до Вищого адміністративного суду України.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 17.04.2006 року касаційна скарга прийнята до провадження суду, по ній відкрито касаційне провадження.

В касаційній скарзі позивач просить скасувати постановлені судові рішення та прийняте нове - про задоволення їх вимог з огляду на те, що суду першої та апеляційної інстанції порушили норми матеріального і процесуального права.

Касаційна скарга ПП "Малахіт - ТМ" підлягає задоволенню, судові рішення - скасуванню з постановленням нового - про задоволення вимог позивача з огляду на наступне.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог ПП "Малахіт-ТМ" про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень ДПI у Оболонському районі м. Києва №0001272600/0 від 24.10.2003 р., №0001272600/1 від 26.12.2003 р., №0001272600/2 від 12.03.2004 та №0001272600/3 від 25.05.2004 р., суди виходили з того, що позивачем безпідставно віднесено до податкового кредиту суми ПДВ, зазначені у податкових накладних, які видані Приватним підприємством "Форте", а саме, у листопаді 2001 р. ПДВ у розмірі 38220,00 грн., у грудні 7669,20 грн., у січні 2002р. 26539,32грн., у лютому 2002р. ПДВ у розмірі 7911,24грн., у березні 2002р. ПДВ у розмірі 15657,58 грн., у квітні 2002р. ПДВ у розмірі 21369,96 грн., у травні 2002р. ПДВ у розмірі 9557,52 грн., у червні 2002 р ПДВ у розмірі 12107,25 грн., у серпні 2002р. ПДВ у розмірі 16130,40 грн., у вересні 2002р. ПДВ у розмірі 16370,56 грн., у жовтні 2002 р. ПДВ у розмірі 2200,00 грн. Всього на загальну суму 173733,03 грн.

При цьому суди посилалися на порушення вимог п.п.7.4.5 п.7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" (168/97-ВР) , оскільки установчі документи контрагента позивача, свідоцтво платника податку на додану вартість визнані в судовому порядку недійсними.

З такими висновками суду погодитись не можна виходячи з наступного.

Судами правильно встановлено, що між позивачем та приватним підприємством "Форте" були укладені договори на поставку товарів на підставі накладних №№ 1/2202, 4/2602, 4/1102, 8/0909, 2/1609, 3/1009, 9/0509, 9/0209, 1/0910, 4/1809, 3/0508, 3/0108, 2/1508, 3/1908, 3/0908, 2/0708, 4/1208, 22/0306, 8/2204, 1/2103, 4/290, 4/2304, 2/0204, 5/1504, 3/0204, 32/0104, 30/0104, 31/0104, 5/1305, 4/1305, 7/1105, 5/1605, 4/2106, Е-4/0406, 2/2406, Е-10/1006, 2/2203, 3/1203, від 28.03.2002р., 6/2903, 4/2703, 1/2303, 3/2801, 2/2401, 1/2201, 2/1801, 2/1701, 3/1401/, 2/1001, 2/0801, 2/0401, 1/0301.

Приватне підприємство "Форте", перебуваючи в Державному реєстрі та маючи свідоцтво платника податку на додану вартість №40103054, виписало позивачу податкові накладні:

- від 25.12.2001р. №15/2512 на загальну суму 17640,00 грн., у т.ч. ПДВ 2940,00 грн.;

- від 14.12.2001р. №8/1412 на загальну суму 14250,00 грн., у т.ч. ПДВ 2375,00 грн.;

- від 04.12.2001р. №5/0412 на загальну суму 14125,20 грн., у т.ч. ПДВ 2354,20 грн.;

- від 29.11.2001р. №5/2911 на загальну суму 17640,00 грн., у т.ч. ПДВ 2940,0 грн.;

- від 30.11.2001р. №4/3011 на загальну суму 17640,00 грн., у т.ч. ПДВ 2940,00 грн.;

- від 28.11.2001р. №7/2811 на загальну суму 17640,00 грн., у т.ч. ПДВ 2940,00 грн.;

- від 23.11.2001р. №10/2311 на загальну суму 17640,00 грн., у т.ч. ПДВ 2940,00 грн.;

- від 22.11.2001р. №2/2211 на загальну суму 17640,00 грн., у т.ч. ПДВ 2940,00 грн.;

- від 21.11.2001р. №6/2111 на загальну суму 17640,00 грн., у т.ч. ПДВ 2940,00 грн.;

- від 20.11.2001р. №6/2011 на загальну суму 17640,00 грн., у т.ч. ПДВ 2940,00 грн.;

- від 16.11.2001р. №7/1611 на загальну суму 17640,00 грн., у т.ч. ПДВ 2940,00 грн.;

- від 14.11.2001р. №5/1411 на загальну суму 17640,00 грн., у т.ч. ПДВ 2940,00 грн.;

- від 14.11.2001р. № 4/1411 на загальну суму 17640,00 грн., у т.ч. ПДВ 2940,00 грн.;

- від 08.11.2001р. №2/0811 на загальну суму 17640,00 грн., у т.ч. ПДВ 2940,00 грн.;

- від 05.11.2001р. №10/0511 на загальну суму 17640,00 грн., у т.ч. ПДВ 2940,00 грн.;

- від 02.11.2001р. №5/0211 на загальну суму 17640,00 грн., у т.ч. ПДВ 2940,00 грн.;

- від 09.10.2002р. №8/0910 на загальну суму 13200,00 грн., у т.ч. ПДВ 2200,00 грн.;

- від 18.09.2002р. №5/1809 на загальну суму 13209,60 грн., у т.ч. ПДВ 2201,60 грн.;

- від 16.09.2002р. №5/1609 на загальну суму 17971,20 грн., у т.ч. ПДВ 2995,20 грн.;

- від 10.09.2002р. №6/1009 на загальну суму17973,00 грн., у т.ч. ПДВ 2995,50 грн.;

- від 09.09.2002р. №13/0909 на загальну суму 18000,00 грн., у т.ч. ПДВ 3000,00 грн.;

- від 05.09.2002р. №11/0509 на загальну суму 18666,00 грн., у т.ч. ПДВ 3111,00 грн.;

- від 02.09.2002р.№8/0209 на загальну суму 12403,56 грн., у т.ч. ПДВ 2067,26 грн.;

- від 19.08.2002р.№3/1908 на загальну суму 13680,00 грн., у т.ч. ПДВ 2280,00 грн.;

- від 15.08.2002р.№4/1508 на загальну суму 13680,00 грн., у т.ч. ПДВ 2280,00 грн.;

- від 12.08.2002р.№4/1208 на загальну суму 13680,00 грн., у т.ч. ПДВ 2280,00 грн.;

- від 09.08.2002р. №5/0908 на загальну суму 13680,00 грн., у т.ч. ПДВ 2280,00 грн.;

- від 07.08.2002р. №6/0708 на загальну суму 13680,00 грн., у т.ч. ПДВ 2280,00 грн.;

- від 05.08.2002р. №5/0508 на загальну суму 14126,40 грн., у т.ч. ПДВ 2354,40 грн.;

- від 01.08.2002р. №3/0108 на загальну суму 14256,00 грн., у т.ч. ПДВ 2376,00 грн.;

- від 24.06.2002р. №2/2406 на загальну суму 15290,00 грн., у т.ч. ПДВ 2565,00 грн.;

- від 21.06.2002р. №10/2106 на загальну суму 15390,00 грн., у т.ч. ПДВ 2565,00 грн.;

- від 10.06.2002р. №11/1006 на загальну суму 15390,00 грн., у т.ч. ПДВ 2565,00 грн.;

- від 04.06.2002р. №16/0406 на загальну суму 15390,00 грн., у т.ч. ПДВ 2565,00 грн.;

- від 03.06.2002р. №21/0306 на загальну суму 11083,50 грн., у т.ч. ПДВ 1847,25 грн.;

- від 16.05.2002р. №5/1605 на загальну суму 16800,00грн., у т.ч. ПДВ 2800,00 грн.;

- від 13.05.2002р. №12/1305 на загальну суму 9765,12 грн., у т.ч. ПДВ 1627,52 грн.;

- від 13.05.2002р.№11/1305 на загальну суму 15390,00 грн., у т.ч. ПДВ 2565,00грн.;

- від 11.05.2002р. №7/1105 на загальну суму 15390,00 грн., у т.ч. ПДВ 2565,00грн.;

- від 29.04.2002р. №6/2904 на загальну суму 15716,40 грн., у т.ч. ПДВ 2619,40грн.;

- від 23.04.2002р. №15/2304 на загальну суму 12744,00 грн., у т.ч. ПДВ 2124,00грн.;

- від 22.04.2002р. №17/2204 на загальну суму 15390,00 грн., у т.ч. ПДВ 2565,00грн.;

- від 15.04.2002р. №8/1504 на загальну суму 14202,00 грн., у т.ч. ПДВ 2367,00грн.;

- від 02.04.2002р. №2/0204 на загальну суму 17100,00 грн. у т.ч. ПДВ 2850,00грн.;

- від 02.04.2002р. №3/0204 на загальну суму 17100,00 грн., у т.ч. ПДВ 2850,00грн.;

- від 01.04.2002р. №31/0104 на загальну суму 1767,36 грн., у т.ч. ПДВ 294,56грн.;

- від 01.04.2002р. №32/0104 на загальну суму 17100,00 грн., у т.ч. ПДВ 2850,00 грн.;

- від 01.04.2002р. №33/0104 на загальну суму 17100,00 грн., у т.ч. ПДВ 2850,00 грн.;

- від 23.03.2002р. №1/2303 на загальну суму 11400,00 грн., у т.ч. ПДВ 1900,00 грн.;

- від 22.03.2002р. №1/2203 на загальну суму 8550,00 грн., у т.ч. ПДВ 1425,00 грн.;

- від 21.03.2002р. №1/2103 на загальну суму 17100,00 грн., у т.ч. ПДВ 2850,00 грн.;

- від 27.03.2002р №8/2703 на загальну суму 15390,00 грн., у т.ч. ПДВ 2565,00 грн.;

- від 28.03.2002р. №7/2803 на загальну суму 17955,00 грн., у т.ч. ПДВ 2992,50 грн.;

- від 29.03.2002р.№5/2903 на загальну суму 16517,52 грн., у т.ч. ПДВ 2752,92 грн.;

- від 12.03.2002р. №1/1203 на загальну суму 7032,96 грн., у т.ч. ПДВ 1172,16 грн.;

- від 26.02.2002р. №3/2602 на загальну суму 17100,00 грн., у т.ч. ПДВ 2850,00 грн.;

- від 22.02.2002р. №2/2202 на загальну сум 15390,00 грн., у т.ч. ПДВ 2565,00 грн.;

- від 11.002.2002р. №4/1102 на загальну суму 14977,44 грн., у т.ч. ПДВ 2496,24 грн.;

- від 28.01.2002р. №5/2801 на загальну суму 9696,00 грн., у т.ч. ПДВ 1616,00 грн.;

- від 24.01.2002р. №4/2401 на загальну суму 17334,00 грн., у т.ч. ПДВ 2889,00 грн.;

- від 22.01.2002р. №6/2201 на загальну суму 10621,92 грн., у т.ч. ПДВ 1770,32 грн.;

- від 18.01.2002р. №4/1801 на загальну суму 14655,60 грн., у т.ч. ПДВ 2442,60 грн.;

- від 17.01.2002р. №2/1701 на загальну суму 17388,00 грн., у т.ч. ПДВ 2898,00 грн.;

- від 14.01.2002р. №2/1401 на загальну суму 19988,40 грн., у т.ч. ПДВ 3331,40 грн.;

- від 10.01.2002р. №3/1001 на загальну суму 17388,00 грн.. у т.ч. ПДВ 2898,00 грн.;

- від 08.01.2002р. №2/0801 на загальну суму 17388,00 грн., у т.ч. ПДВ 2898,00 грн.;

- від 04.01.2002р. №2/0401 на загальну суму 17388,00 грн., у т.ч. ПДВ 2898,00 грн.;

- від 03.01.2002р. №1/0301 на загальну суму 17388,00 грн., у т.ч. ПДВ 2898,00 грн.

та рахунки -фактури.

Умови договорів були виконані сторонами, позивач розрахувався з ПП "Форте" грошовими коштами, про що свідчать банківські виписки з розрахункового рахунку позивача.

За таких обставин у позивача були всі підстави для віднесення до податкового кредиту суми ПДВ у розмірі 173733,03 грн., оскільки відповідно до ч. 2 статті 19 Конституції України (254к/96-ВР) органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Приймаючи податкове повідомлення рішення, відповідач порушив наведене конституційне положення. Його рішення не грунтується на законі. Воно є наслідком помилкового висновку про те, що позивач не мав правових підстав відносити до податкового кредиту суми за податковими накладними, виданими ПП "Форте" за результатами господарських операцій у листопаді - грудні 2002 року, січні - червні, серпні - жовтні 2002 року, у зв'язку з тим, що прийнятим в липні 2003 року рішенням Iрпіньського міського суду Київської області від 11.07.2003р. по справі № 2/1337/2003р. були визнані недійсними установчі документи приватного підприємства та свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість.

Згідно з ч. 2 ст. 218 Господарського кодексу України (436-15) , учасник господарських відносин відповідає за порушення правил здійснення господарської діяльності, якщо не доведе, що ним вжито усіх залежних від нього заходів для недопущення господарського правопорушення.

Припису цієї статті кореспондують правила, закріплені у ст. 18 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" (755-15) , чинного на момент ухвалення оскаржуваних судових рішень.

Відповідно до ч. 2 ст.18 зазначеного Закону, якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, є недостовірними і були внесені до нього, то третя особа може посилатися на них у спорі як на достовірні. Третя особа не може посилатися на них у спорі у разі, якщо вона знала або могла знати про те, що такі відомості є недостовірними.

Відповідач не посилався, а суди не встановили що позивач був обізнаний щодо обставин державної реєстрації його контрагента, здійснення господарської діяльності, сплати ним податків, чинне законодавство не зобов'язує і не наділяє юридичних осіб правами перевіряти відповідність законодавству установчих документів своїх контрагентів по угодах.

Таким чином, видані позивачу належно оформлені податкові накладні ПП "Форте", що знаходилося в Єдиному державному реєстрі, було зареєстровано платником податку на додану вартість, з урахуванням господарських операцій, факт здійснення яких ніхто не спростував, не давали відповідачу підстав для висновку про завищення позивачем сум податкового кредиту.

Позивачем податковий кредит сформовано з урахуванням положень п.п. 7.4.1 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" (168/97-ВР) та вимог п.п. 7.4.5 ст. 7 Закону, який містить заборону включення до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджених податковими накладними чи митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з підпунктом 7.2.6 цього пункту).

Враховуючи наведене та беручи до уваги, що обставини справи встановлені повно і правильно, але суди першої та апеляційної інстанції порушили норми матеріального права, що призвели до ухвалення незаконного судового рішення, колегія вважає необхідним скасувати їх та постановити нове рішення, яким позовні вимоги щодо визнання недійсними податкових повідомлень-рішень ДПI у Оболонському районі м. Києва №0001272600/0 від 24.10.2003 р., №0001272600/1 від 26.12.2003 р., №0001272600/2 від 12.03.2004 та №0001272600/3 від 25.05.2004 р. - задовольнити.

Керуючись ст.ст. 210, 220, 221, 229, 232 та ч.5 ст.254 КАС України (2747-15) , колегія -

П О С Т А Н О В И Л А :

Касаційну скаргу ПП "Малахіт - ТМ" задовольнити.

Постанову Господарського суду м. Києва від 28.10.2005 року та ухвалу Київського апеляційного господарського суду від 25.01.2006 року - скасувати та постановити нове, яким позовні вимоги ПП "Малахіт - ТМ" до ДПI у Оболонському районі м. Києва, третя особа - ПП "Форте" задовольнити, визнати недійсними податкові повідомлення-рішення ДПI у Оболонському районі м. Києва №0001272600/0 від 24.10.2003 року, №0001272600/1 від 26.12.2003 року, №0001272600/2 від 12.03.2004 року та №0001272600/3 від 25.05.2004 року.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення.

За винятковими обставинами вона може бути оскаржена до Верховного Суду України протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.