ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
і м е н е м У к р а ї н и
20 лютого 2007 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в
складі:
головуючого Смоковича М.I.,
суддів: Весельської Т.Ф., Горбатюка С.А., Мироненко О.В.,
Чумаченко Т.А.,
розглянувши в касаційній інстанції у попередньому розгляді
адміністративну справу
за скаргою ОСОБА_1 на неправомірні дії Iваничівського
відділення Нововолинської об'єднаної державної податкової
інспекції (далі - Iваничівського відділення Нововолинської ОДПI)
щодо визнання неправомірною відмову у внесенні відмітки в паспорт
про наявність права здійснювати будь-які платежі без
ідентифікаційного номера та зобов'язання виконати такі дії,
провадження по якій відкрито
за касаційною скаргою Нововолинської ОДПI на рішення
Iваничівського районного суду Волинської області від 17 березня
2004 року та ухвалу Апеляційного суду Волинської області від 10
червня 2004 року,
в с т а н о в и л а :
У лютому 2004 року ОСОБА_1 звернулася в суд зі скаргою на
неправомірні дії Iваничівського відділення Нововолинської ОДПI
щодо визнання неправомірною відмову у внесенні відмітки в паспорт
про наявність права здійснювати будь-які платежі без
ідентифікаційного номера та зобов'язання виконати такі дії,
обгрунтовуючи вимоги тим, що відповідно до Закону України "Про
державний реєстр фізичних осіб - платників податків та інших
обов'язкових платежів" ( 320/94-ВР ) (320/94-ВР)
вона має таке право.
Рішенням Iваничівського районного суду Волинської області від
17 березня 2004 року, залишеним без зміни ухвалою Апеляційного
суду Волинської області від 10 червня 2004 року, позов задоволено.
У касаційній скарзі Нововолинська ОДПI, посилаючись на
порушення судами норм матеріального та процесуального права,
просила скасувати рішення судів та відмовити в позові.
Касаційна скарга підлягає залишенню без задоволення з
наступних підстав.
Згідно статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний
сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених
законом.
Відповідно до частини 2 статті 1 Закону України "Про внесення
змін до Закону України "Про державний реєстр фізичних осіб -
платників податків та інших обов'язкових платежів" від 16 липня
1999 року №1003 для осіб, які через свої релігійні або інші
переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номера
та офіційно повідомляють про це відповідні державні органи,
зберігаються раніше встановлені форми обліку платників податків та
інших обов'язкових платежів. У паспортах зазначених осіб робиться
відмітка про наявність у них права здійснювати будь-які платежі
без ідентифікаційного номера.
Тобто, діючим законодавством визначено право громадян на
перераховані умови реєстрації фізичних осіб - платників податків
та на відмітку про це у паспорті, яке не може бути порушеним у
зв'язку з відсутністю встановленого механізму щодо установлення
відмітки у паспорті.
Оскільки частиною восьмою статті 5 Закону визначено, що
зміни та уточнення щодо даних, занесених до Державного реєстру під
час реєстрації, вносяться державними податковими інспекціями за
місцем постійного проживання платників податків та інших
обов'язкових платежів, а для осіб, які не мають постійного місця
проживання в Україні, - за місцем отримання доходів або за
місцезнаходженням іншого об'єкта оподаткування, то до визначення
механізму відмітку у паспорті повинна робити податкова інспекція,
яка проводить державний реєстр фізичних осіб - платників податків.
За таких обставин висновки судів першої та апеляційної
інстанцій про те, що позивач має право на перераховані умови
реєстрації фізичних осіб - платників податків та на відмітку про
це у паспорті є правильними.
З огляду на викладене, оскаржувані рішення ухвалені судами
без порушень норм процесуального та матеріального права, а тому
підстави для їх скасування чи зміни відсутні.
Керуючись ст.ст. 223, 224, 231 Кодексу адміністративного
судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
, колегія суддів
у х в а л и л а :
Касаційну скаргу Нововолинської об'єднаної державної
податкової інспекції залишити без задоволення.
Рішення Iваничівського районного суду Волинської області від
17 березня 2004 року та ухвалу Апеляційного суду Волинської
області від 10 червня 2004 року по даній справі залишити без
зміни.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може
бути оскарженою за винятковими обставинами до Верховного Суду
України протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.
Головуючий /підпис/ Смокович М.I.
судді /підпис/ Весельська Т.Ф.
/підпис/ Горбатюк С.А.
/підпис/ Мироненко О.В.
/підпис/ Чумаченко Т.А.
З оригіналом згідно
Суддя: Смокович М.I.