ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
IМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 лютого 2007 року м. Київ
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у
складі:
головуючого: Смоковича М.I.
суддів: Весельської Т.Ф.
Горбатюка С.А.
Мироненка О.В.
Чумаченко Т.А.,
розглянувши у порядку попереднього розгляду касаційну скаргу
ОСОБА_1 на рішення Зміївського районного суду Харківської області
від 10 вересня 2003 року та ухвалу апеляційного суду Харківської
області від 26 лютого 2004 року у справі за скаргою ОСОБА_2 на дії
підрозділу дозвільної системи Зміївського районного відділу
управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській
області у зв'язку з наданням дозволу на виготовлення дублікату
печатки і штампу, зацікавлена особа: ОСОБА_1, -
в с т а н о в и л а:
ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою на дії підрозділу
дозвільної системи Зміївського районного відділу управління
Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області у
зв'язку з наданням дозволу на виготовлення дублікату печатки і
штампу, зацікавлена особа: ОСОБА_1.
Рішенням Зміївського районного суду Харківської області від
10 вересня 2003 року вимоги ОСОБА_2, задоволено. Визнано
неправомірними дії підрозділу дозвільної системи Зміївського
районного відділу управління Міністерства внутрішніх справ України
в Харківській області щодо надання дозволу НОМЕР_1 від 18.03.2003
року на виготовлення дублікатів печатки та кутового штампу АТ
"РЕМ-Сервіс" та зобов'язано вилучити з обігу дублікати печатки та
кутового штампу АТ "РЕМ-Сервіс" на підставі визнаного недійсним
дозволу НОМЕР_1 від 18.03.2003 року.
Ухвалою апеляційного суду Харківської області від 26 лютого
2004 року рішення Зміївського районного суду Харківської області
від 10 вересня 2003 року залишено без зміни.
Не погоджуючись з постановленими у справі судовими рішеннями,
ОСОБА_1 звернулась до Вищого адміністративного суду України з
касаційною скаргою, в якій посилається на неправильне застосування
судами норм матеріального і процесуального права, просить
скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанції і
направити справу на новий судовий розгляд до суду першої
інстанції.
Заслухавши доповідь судді щодо обставин необхідних для
ухвалення рішення судом касаційної інстанції, перевіривши доводи
касаційної скарги, правильність правової оцінки обставин у справі
та застосування судами першої та апеляційної інстанції норм
матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що
касаційна скарга не підлягає задоволенню за таких підстав.
Судами встановлено, що 14 березня 2003 року ОСОБА_1
звернулась до Зміївського районного відділу управління
Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області з
заявою про надання дозволу на виготовлення дублікату печатки та
кутового штампу АТ "РЕМ-Сервіс" в зв'язку з тим, що вони були
загублені. Разом з тим, судами встановлено, що печатка та кутовий
штамп були передані ОСОБА_2, як президенту АТ "РЕМ-Сервіс", і
знаходяться в нього, а тому відомості про їх втрату є
недостовірними.
Відповідно до вимог пункту 3.1.12 "Iнструкції про порядок
видачі міністерствам та іншим центральним органам виконавчої
влади, підприємствам, установам, організаціям, господарським
об'єднанням та громадянам дозволів на право відкриття та
функціонування штемпельно-граверних майстерень, виготовлення
печаток і штампів, а також порядок видачі дозволів на оформлення
замовлень на виготовлення печаток і штампів, та затвердження Умов
і правил провадження діяльності з відкриття та функціонування
штемпельно-граверних майстерень, виготовлення печаток і штампів",
затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від
11.01.1999 року № 17 ( z0265-99 ) (z0265-99)
, у разі крадіжки, втрати
печаток чи штампів керівники підприємств, установ і організацій,
господарських об'єднань або громадяни зобов'язані вжити заходів
задля їх розшуку, а також негайно повідомити про це органи
внутрішніх справ. Дозвіл на оформлення замовлень на виготовлення
печаток і штампів замість викрадених, загублених видається на
загальних підставах після подання заяви про крадіжку, втрату, а
також після опублікування в пресі повідомлення про недійсність
викрадених, загублених печаток і штампів.
Колегія суддів погоджується з висновками судів першої і
апеляційної інстанції, які, задовольняючи скаргу, виходили з того,
що оригінали печатки та штампа не були загублені, а знаходились у
ОСОБА_2. як президента АТ "РЕМ-Сервіс" і у встановленому законом
порядку у нього не вилучались, а тому дії підрозділу дозвільної
системи Зміївського районного відділу управління Міністерства
внутрішніх справ України в Харківській області по виготовленню
дублікату печатки і штампу на зміну загублених вчинені в
порушення "Iнструкції про порядок видачі міністерствам та іншим
центральним органам виконавчої влади, підприємствам, установам,
організаціям, господарським об'єднанням та громадянам дозволів на
право відкриття та функціонування штемпельно-граверних майстерень,
виготовлення печаток і штампів, а також порядок видачі дозволів на
оформлення замовлень на виготовлення печаток і штампів, та
затвердження Умов і правил провадження діяльності з відкриття та
функціонування штемпельно-граверних майстерень, виготовлення
печаток і штампів".
Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку, що
судами першої і апеляційної інстанції при розгляді справи допущені
порушення норм матеріального чи процесуального права, які
зазначені у статтях 225-229 Кодексу адміністративного судочинства
України ( 2747-15 ) (2747-15)
.
Оскаржувані судові рішення ухвалені з додержанням норм
матеріального та процесуального права, і підстави для їх зміни чи
скасування відсутні.
Керуючись статтями 220, 220-1, 224, 230, 231 Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
, колегія
суддів, -
у х в а л и л а:
Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.
Рішення Зміївського районного суду Харківської області від
10 вересня 2003 року та ухвалу апеляційного суду Харківської
області від 26 лютого 2004 року у справі за скаргою ОСОБА_2 на дії
підрозділу дозвільної системи Зміївського районного відділу
управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській
області у зв'язку з наданням дозволу на виготовлення дублікату
печатки і штампу, зацікавлена особа: ОСОБА_1 - залишити без
зміни.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і
оскарженню не підлягає, крім як у порядку та з підстав,
передбачених статтями 237-239 Кодексу адміністративного
судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
.
Судді: (підписи)
З оригіналом згідно: суддя Т.А.Чумаченко