ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
 
     У Х В А Л А
 
     IМЕНЕМ  УКРАЇНИ
     08 лютого 2007 року  м. Київ 
     Колегія  суддів  Вищого  адміністративного  суду   України  у
складі :
     Головуючого -  судді  Бутенка В. I.,
     Суддів :  Лиски Т. О.,
     Панченка О. I.,
     Сороки М. О.,
     Штульмана I. В.,
     При секретарі  Марушевському А. А.,
     З участю  ОСОБА_1,
     розглянувши у відкритому судовому  засіданні  адміністративну
справу за  позовом  ОСОБА_1  до  виконавчого  комітету  Роменської
міської ради про виконання зупиненої дії при вирішенні  земельного
спору  та  компенсації  моральної  шкоди,  за  касаційною  скаргою
ОСОБА_1 на ухвалу Роменського міськрайонного суду Сумської області
від 29 травня 2005  року  та  ухвалу  Апеляційного  суду  Сумської
області від 04 липня 2006 року, -
 
                  В  С  Т  А  Н  О  В  И  Л  А  :
     В   березні   2006   року   ОСОБА_1   звернувся   Роменського
міськрайонного суду Сумської області з адміністративним позовом до
виконавчого  комітету  Роменської  міської  ради   про   виконання
зупиненої  дії  при  вирішенні  земельного  спору  та  компенсації
моральної шкоди.
     Ухвалою Роменського міськрайонного суду Сумської області  від
29 травня 2005 року позовна заява визнана неподаною  та  повернута
позивачеві в зв'язку з неусуненням недоліків,  визначених  ухвалою
цього суду від 28 березня 2006 року.
     Ухвалою Апеляційного суду Сумської області від 04 липня  2006
року  апеляційна  скарга  ОСОБА_1  відхилена,  ухвала  Роменського
міськрайонного суду Сумської  області  від  29  травня  2005  року
залишена без змін.
     В касаційній скарзі на ухвалу Роменського міськрайонного суду
Сумської області від 29 травня 2005 року  та  ухвалу  Апеляційного
суду Сумської області від  04  липня  2006  року  ОСОБА_1  ставить
питання про скасування судових рішень  в  зв'язку  з  неправильним
застосуванням норм процесуального права та  направлення  справи  в
суд першої інстанції для розгляду по суті.
     Заслухавши  суддю-доповідача,  розглянувши   та   обговоривши
доводи касаційної скарги, перевіривши  матеріали  справи,  колегія
суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що  касаційна
скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
     Повертаючи  позовну  заяву,  суди   першої   та   апеляційної
інстанцій  дійшли  обгрунтованого  висновку,  що  адміністративний
позов ОСОБА_1  не відповідає вимогам статей 105, 106  КАС  України
( 2747-15 ) (2747-15)
        , а у встановлений строк  вказані  недоліки  в  повному
обсязі усунуті не були. Питання відмови у  задоволенні  клопотання
про звільнення від  сплати  судового  збору  було  вирішено  судом
відповідно до закону. Доводи касаційної скарги щодо не  зазначення
способу усунення недоліків, позбавлення права  участі  у  розгляді
апеляційної скарги в результаті неповідомлення про  дату  судового
засідання, не надіслання копії ухвали про  відкриття  апеляційного
провадження спростовуються матеріалами справи.
     Згідно  з  ст..  224  Кодексу  адміністративного  судочинства
України ( 2747-15 ) (2747-15)
         суд  касаційної  інстанції  залишає  касаційну
скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо  визнає,
що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм
матеріального і процесуального права при ухваленні судових  рішень
чи вчиненні процесуальних дій.
     Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що касаційну
скаргу слід залишити  без  задоволення,  оскільки  судові  рішення 
ухвалені  з  додержанням  норм   процесуального  права,  а  доводи
касаційної скарги висновків судів не спростовують.
     Керуючись   ст.ст.  221,   223,   224,   230,   231   Кодексу 
адміністративного  судочинства  України, колегія суддів ,-
     У  Х  В  А  Л  И  Л  А  :
     Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без  задоволення,  а ухвалу
Роменського міськрайонного суду Сумської  області  від  29  травня
2005 року та ухвалу Апеляційного  суду  Сумської  області  від  04
липня 2006 року - без  змін.
     Ухвала оскарженню не підлягає,  крім  випадків,  передбачених
ст. 237 КАС України ( 2747-15 ) (2747-15)
        .
     Судді :
     (підпис)  В. I. Бутенко
     (підпис)  Т. О. Лиска
     (підпис)  О. I. Панченко
     (підпис)  М. О. Сорока
     (підпис)  I. В. Штульман
     З оригіналом згідно  суддя  Т. О. Лиска