ВИЩИЙ АДМIНIСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

                           У Х В А Л А

                          IМЕНЕМ УКРАЇНИ

     8 лютого 2007 року

     м. Київ

     Колегія  суддів  Вищого  адміністративного  суду  України   в
складі:

     Головуючої:

     Кравченко О.О.

     Суддів:

     Гончар Л.Я.

     Васильченко Н.В.

     Чалого С.Я.

     Федорова М.О.

     при секретарі :  Кулеші А.О.

     розглянувши у  відкритому  судовому  засіданні  в  залі  суду
адміністративну   справу   за   касаційною    скаргою    директора
Перевальського  районного  центру  зайнятості  Биховської  Наталії
Василівни на рішення Перевальського районного суду від  23  жовтня
2001 року та постанову Апеляційного суду Луганської області від 20
січня 2003 року по справі за скаргою ОСОБА_1 на  неправомірні  дії
директора Перевальського районного  центру  зайнятості  Биховської
Наталії Василівни, -

                      в с т а н о в и л а :

     ОСОБА_1 звернулась до суду зі  скаргою  на  неправомірні  дії
директора Перевальського районного  центру  зайнятості  Биховської
Н.В.

     В обгрунтування своїх вимог посилалася на те, що з 03.01.1997
року вона працювала в Алчевській об'єднаній  державній  податковій
інспекції   головним   ревізором-інспектором   відділу   перевірок
відшкодування ПДВ. З 24 квітня 2002 року  вона  була  звільнена  з
посади відповідно до п. 1 ст. 40 КЗоП України по скороченню штату.
З 25 травня 2002 року заявниця отримала статус безробітної і  була
поставлена на облік в Перевальському районному центрі зайнятості.

     Для нарахування матеріальної допомоги по безробіттю  заявниця
надала довідку з місця роботи, але відповідач  її  не  прийняв  та
вимагав надати іншу довідку.

     Заявниця  просила  визнати   неправомірними   дії   директора
Перевальського районного центру зайнятості в частині  включення  в
розрахунковий період часу, коли вона знаходилась на лікарняному  і
по відмові в прийнятті довідки про середній  заробіток  за  №13341
від  14.08.2002  року,  видану  Алчевською  ОДПI  для  нарахування
матеріальної допомоги по безробіттю.

     Зобов'язати   директора   Перевальського   районного   центру
зайнятості прийняти для обрахування їй  середнього  заробітку  для
рахунку страхових виплат по безробіттю довідку про її заробіток за
№13341 від 14.08.2002 року видану  Алчевською  ОДПI  за  період  з
серпня 2001 року по січень 2002 року включно, коли вона сплачувала
страхові внески по безробіттю.

     Рішенням Перевальського районного суду  від  23  жовтня  2001
року, залишеним без змін постановою Апеляційного  суду  Луганської
області від 20 січня 2003 року, скарга ОСОБА_1 задоволена.

     У поданій касаційній скарзі директор Перевальського районного
центру  зайнятості,  з  посиланням  на   порушення   судами   норм
матеріального   і   процесуального   права,   просила    скасувати
оскаржувані судове рішення, а справу направити на новий розгляд.

     Касаційна скарга задоволенню не підлягає.

     Задовольняючи скаргу ОСОБА_1, суд першої інстанції, керуючись
положеннями Постанови Кабінету Міністрів України  від  26  вересня
2001 року "Про обчислення середньої заробітної плати (доходу)  для
розрахунку виплат  за  загальнообов'язковим  державним  соціальним
страхуванням" ( 1266-2001-п ) (1266-2001-п)
        , виходив з  того,  що  розрахунковим
періодом,, за котрий  враховується  заробітна  плата  (дохід)  для
розрахунку  страхових  виплат,  є  період  роботи  по   останньому
основному  місцю  роботи  перед  настанням   страхового   випадку,
протягом  якого  застрахована  особа  працювала   та   виплачувала
страхові внески.

     Обгрунтовано судом не  прийнято  до  уваги  п.16  роз'яснення
директора Департаменту політики державного соціального страхування
Міністерства праці та соціальної політики України, оскільки він не
стосується  випадків,  коли  особа  не  працювала  у   зв'язку   з
тимчасовою   непрацездатністю   протягом    повних    місяців    у
розрахунковому періоді .

     Висновок суду є вірним  і  законним,  у  зв'язку  з  цим  він
обгрунтовано підтриманий апеляційним судом. Підстав для  перегляду
судових рішень не має.

     З урахуванням наведеного та керуючись ст., ст.220, 221,  224,
230 КАС України ( 2747-15 ) (2747-15)
        , колегія суддів,-

                         у х в а л и л а:

     Касаційну скаргу директора  Перевальського  районного  центру
зайнятості Биховської Наталії Василівни залишити без  задоволення,
а рішення Перевальського районного суду від 23 жовтня 2001 року та
постанову Апеляційного суду Луганської області від 20  січня  2003
року - без змін.

     Ухвала набирає чинності з моменту проголошення  і  оскарженню
не підлягає.

     Судді :