ВИЩИЙ  АДМIНIСТРАТИВНИЙ  СУД  УКРАЇНИ
                           У Х В А Л А
     IМЕНЕМ УКРАЇНИ
     06 лютого 2007 року  м. Київ
     Колегія  суддів  Вищого  адміністративного  суду  України   у
складі:
     головуючого:  Смоковича М.I.
     суддів:  Весельської Т.Ф.
     Горбатюка С.А.
     Мироненка О.В.
     Чумаченко Т.А.,
     розглянувши у порядку попереднього розгляду касаційну  скаргу
товариства з  обмеженою  відповідальністю  "Полісьбуд"  на  ухвалу
апеляційного суду Житомирської  області  28  лютого  2006  року  у
справі   за    позовом   ОСОБА_1   до   товариства   з   обмеженою
відповідальністю   (далі  -  ТОВ)   "Полісьбуд"   та   виконавчого
комітету  Житомирської міської ради на неправомірні дії  посадових
осіб, -
 
                       в с т а н о в и л а:
     ОСОБА_1 звернулась до  суду  з  адміністративним  позовом  до 
 ТОВ "Полісьбуд" та  виконавчого  комітету   Житомирської  міської
ради на неправомірні дії посадових осіб, в  якому  просив  визнати
недійсним рішення виконавчого комітету Житомирської  міської  ради
НОМЕР_1 від  10.11.2005  року  про  затвердження  акту  обстеження
зелених  насаджень,   які   підлягають    знесенню,   та   рішення
виконавчого  комітету  Житомирської  міської  ради   НОМЕР_2   від
27.01.2005  року  про  затвердження  акту  вибору  та   обстеження
земельної ділянки.
     Ухвалою судді Корольовського районного суду м.  Житомира  від 
22 листопада 2005 року відмовлено  у  відкритті  адміністративного
провадження  з  підстав,  що  позивач  не  назвав  жодних  доказів
порушення його особистих прав.
     Ухвалою апеляційного суду Житомирської області 28 лютого 2006
року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково,  ухвалу  судді
Корольовського районного суду  м. Житомира  від 22 листопада  2005
року скасовано та направлено  матеріали  справи  до  суду   першої
інстанції для  вирішення  питання  щодо  відкриття  провадження  у
адміністративній справі.
     Не погоджуючись з постановленою у справі ухвалою апеляційного
суду Житомирської області від 22.11.2005  року,   ТОВ  "Полісьбуд"
звернулось до Вищого адміністративного суду України  з  касаційною
скаргою,  в   якій   посилається   на   неправильне   застосування
апеляційним судом норм  процесуального  права,  просить  скасувати
ухвалу суду апеляційної інстанції і  залишити в силі ухвалу  судді
першої інстанції.
     В  письмових  запереченнях  на  касаційну   скаргу    ОСОБА_1
зазначає, що ухвала  апеляційного  суду  Житомирської  області  28
лютого 2006 року винесена без порушень норм процесуального  права,
на підставі повного, всебічного та об'єктивного розгляду  обставин
у справі.
     Заслухавши  доповідь  судді  щодо  обставин  необхідних   для
ухвалення рішення судом касаційної інстанції,  перевіривши  доводи
касаційної скарги та заперечення  на  неї,  правильність  правової
оцінки  обставин  у  справі  та  застосування  судом   апеляційної
інстанції норм  матеріального  і   процесуального  права,  колегія
суддів вважає, що касаційна  скарга  не  підлягає  задоволенню  за
таких підстав.
     Відповідно  до   вимог   частини   1   статті   109   Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
         суд відмовляє  у
відкритті  провадження в адміністративній  справі  якщо  заяву  не
належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
     Колегія суддів  погоджується  з  висновком  суду  апеляційної
інстанції, який, скасовуючи ухвалу районного суду  та  направляючи
матеріали справи до суду першої інстанції  для  вирішення  питання
про відкриття провадження,  виходив  з  того,  що   у  статті  109
Кодексу   адміністративного   судочинства   України    ( 2747-15 ) (2747-15)
         
міститься вичерпний перелік  підстав,  за  яких  суд  відмовляє  у
відкритті  провадження  у  адміністративній  справі.   При   цьому
зазначені в ухвалі судді районного суду підстави, за яких  ОСОБА_1
відмовлено у  відкритті  провадження  в  адміністративній  справі,
відсутні у вищенаведеному переліку.
     Доводи касаційної скарги не дають підстав  для  висновку,  що
судом апеляційної інстанції при розгляді справи допущені порушення
норм процесуального права, які зазначені у статтях 225-229 Кодексу
адміністративного судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
        .
     Оскаржуване  судове  рішення  ухвалене  з  додержанням   норм
матеріального та  процесуального права, і підстави для його  зміни
чи скасування відсутні.
     Керуючись  статтями  220,  220-1,  224,  230,   231   Кодексу
адміністративного   судочинства   України   ( 2747-15 ) (2747-15)
        ,   колегія
суддів, -
 
                         у х в а л и л а:
     Касаційну  скаргу  товариства  з  обмеженою  відповідальністю
"Полісьбуд" залишити без задоволення.
     Ухвалу апеляційного суду Житомирської області 28 лютого  2006
року у справі  за   позовом  ОСОБА_1  до  товариства  з  обмеженою
відповідальністю "Полісьбуд" та виконавчого  комітету  Житомирської
міської ради на неправомірні дії посадових  осіб  -  залишити  без
зміни.
     Ухвала набирає законної сили  з  моменту  її  проголошення  і
оскарженню  не  підлягає,  крім  як  у  порядку  та   з   підстав,
передбачених   статтями    237-239    Кодексу    адміністративного
судочинства України ( 2747-15 ) (2747-15)
        .
     Судді: (підписи)
     З оригіналом згідно: суддя  Т.А.Чумаченко