Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі :

суддів :  Бутенка В.I.(доповідач),

Лиски Т.О.,

Панченка О.I.,

Сороки М.О.,

Штульмана I.В.

розглянувши в порядку касаційного письмового провадження адміністративну справу НОМЕР_1за скаргою ОСОБА_1. на неправомірну бездіяльність Державної податкової адміністрації України та Центральної міжрайонної державної податкової інспекції у місті Миколаєві, -

в с т а н о в и л а :

У жовтні 2004 року ОСОБА_1 звернулась до суду із вказаною скаргою.

У скарзі просила визнати неправомірною бездіяльність Державної податкової адміністрації України та Центральної міжрайонної державної податкової інспекції у місті Миколаєві, залишити за нею раніше встановлену форму сплати податків та інших обов'язкових платежів, зробити в її паспорті відмітку про право здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номеру, а також виключити всю інформацію стосовно неї з державного реєстру фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів, як це передбачено ч.2 ст.1 Закону України "Про внесення змін в Закон України "Про державний реєстр фізичних осіб-платників податків та інших обов'язкових платежів" (1003-14) від 16 липня 1999 року.

Рішенням Центрального районного суду міста Миколаєва від 30 листопада 2004 року вимоги скаржниці задоволені. Бездіяльність податкового органу визнано неправомірною, Державну податкову адміністрацію України зобов'язано виключити всю інформацію стосовно скаржниці з державного реєстру фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів, зобов'язано Центральну міжрайонну державну податкову інспекцію у місті Миколаєві внести у паспорт ОСОБА_1. відмітку про право здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номеру.

Ухвалою апеляційного суду Миколаївської області від 23 березня 2005 року рішення районного суду змінено. З резолютивної частини рішення виключено зобов'язання щодо внесення Центральною міжрайонною державною податковою інспекцією у місті Миколаєві у паспорт ОСОБА_1. відмітки про право здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номеру. Зобов'язано Центральну міжрайонну державну податкову інспекцію у місті Миколаєві виконати у відношенні ОСОБА_1. дії, передбачені третім розділом Порядку внесення відмітки до паспорта громадянина України щодо ідентифікаційного номеру фізичної особи - платника податків та інших обов'язкових платежів.

Не погоджуючись із судовим рішенням апеляційної інстанції, ОСОБА_1 подала касаційну скаргу, в якій просить його скасувати в частині, якою змінено рішення Центрального районного суду міста Миколаєва від 30 листопада 2004 року.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Змінивши в частині рішення суду першої інстанції, апеляційний суд обгрунтовано  виходив з того, що за змістом ч. 2 ст. 1 Закону України "Про Державний реєстр фізичних осіб - платників податків та інших платежів" (320/94-ВР)   (зі змінами внесеними Законом України від 16 липня 1999 року №1003) для осіб, які через свої релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номеру та офіційно повідомляють про це відповідні державні органи, зберігаються раніше встановлені форми обліку платників податків та інших обов'язкових платежів. У паспортах зазначених осіб робиться відмітка про наявність у них права здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номеру, а відповідно із ч. 2 ст. 5 цього Закону до Державного реєстру не вноситься інформація про осіб, які через свої релігійні або інші переконання відмовляються від прийняття ідентифікаційного номеру та офіційно повідомляють про це відповідні державні органи.

Наказом Державної податкової адміністрації України, Міністерства внутрішніх справ України від 19 жовтня 2004 р. N 602/1226, затверджено порядок унесення відмітки до паспорта громадянина України щодо ідентифікаційного номера фізичної особи - платника податків та інших обов'язкових платежів.

Відповідно до п.1.4., п.3.4, п.4, п.5.2 цього порядку, особа, яка через свої релігійні або інші переконання відмовляється від прийняття ідентифікаційного номеру, у разі відсутності в неї ідентифікаційного номера повідомляє у формі заяви орган державної податкової служби за своїм місцем реєстрації. У термін до 30 календарних днів з дня прийняття заяви орган державної податкової служби надає заявнику довідку форми № В3, яка подається до органу внутрішніх справ та у разі відсутності невідповідностей посадовою особою вноситься відмітку на 7 - 9 сторінку паспорта.

Доводи касаційної скарги зроблених судом висновків не спростовують, а тому підстав для скасування або зміни оскаржуваного судового рішення не вбачається.

За правилами ч.1 ст. 222, ч.1 ст.224 КАС України (2747-15) , якщо суд не допустив порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні оскаржуваного судового рішення, то суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення,  а судове рішення без змін.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 224, 230 КАС України (2747-15) , колегія суддів -

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу ОСОБА_1залишити без задоволення, а ухвалу апеляційного суду Миколаївської області від 23 березня 2005 року без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Згідно ст. ст. 236, 237 КАС України (2747-15) рішення суду касаційної інстанції може бути оскаржено до Верховного Суду України лише за винятковими обставинами протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.