Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

суддів: Фадєєвої Н.М., Бим М.Є., Гончар Л.Я., Гордійчук М.П., Чалого С.Я.

розглянувши в попередньому судовому засіданні адміністративну справу за касаційною скаргою відкритого акціонерного товариства "Ялтинське автотранспортне підприємство № 14328" на постанову господарського суду Автономної республіки Крим від 13 лютого 2006 року та ухвалу Севастопольського апеляційного господарського суду від 26 вересня 2006 року, у справі №2-20/9825-2006А за позовом ВАТ "Ялтинське АТП-14328" до виконавчого комітету Ялтинської міської ради, приватного  підприємства "Південно-Кримське бюро подорожей", дочірнього підприємства "Ялтакурорт" закритого акціонерного товариства "Укрпрофздоровниця", комунального підприємства "Бюро технічної інвентаризації" про визнання рішення недійсним,

В С Т А Н О В И Л А:

У травні 2006 року ВАТ "Ялтинське автотранспортне підприємство №14328" звернулось до суду зі згаданим позовом, в якому просило визнати недійсним  рішення виконавчого комітету Ялтинської міської ради від 10.07.2003  № 299  та свідоцтво про право власності від 04.04.2002, № 1201, видане  виконкомом  ЗАТ "Укрпрофоздоровниця". Свої позовні вимоги обгрунтовує тим, що міська рада та  виконком  рішенням і діями  порушив його право на  споруди автостоянки, розташовані за адресою:  м.Ялта, вул.Комунарів, б. №9 .

Постановою господарського суду Автономної Республіки Крим від 13 лютого 2006 року, залишеною без змін ухвалою Севастопольського апеляційного господарського суду від 26 вересня 2006 року, в задоволенні позову відмовлено.

Судові рішення мотивовані тим, що автостоянка в м.Ялта по вул.Комунарів, №7-А на підставі договору купівлі-продажу від 20.07.2001р.  належить на праві власності ПП "Південно-Кримське бюро подорожей".

Перевіривши матеріали справи, правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається та судом встановлено, що на підставі рішення Ялтинської міської ради № 93 від 30.03.2002р. виконавчий комітет Ялтинської міської ради видав 04.04.2002р.  ЗАТ "Укрпрофоздоровниця" свідоцтво про право власності за № 1201 на цілісний майновий комплекс нежилих споруд, що розташовані в м.Ялта по вул. Комунарів  за №7 (сім).

Ялтинською міською радою зазначеним рішенням права позивача не порушено, так як по справі не здобуто доказів про належність  позивачеві будь-якого нерухомого  майна пансіонату "Зоря", на яке виконкомом міської ради видано ЗАТ "Укрпрофоздоровниця"  вищеназване  свідоцтво.

ПП "Південно-Кримське бюро подорожей" за договором купівлі-продажу від 20.07.2001. №01104045/2001-149, укладеного із ДП "Ялтакурорт" ЗАТ "Укрпрофоздоровниця", та за додатковою угодою до нього від 27.12. 2002р. №0104045/2002-38, придбало будиночки за №38 по №56 із деревини загальною площею 599,5 кв.м., майно автостоянки площею 3800 кв.м., будівлю диспетчерської літ.Ч, споруди, підпірні стіни, сходини паркові, огорожу, та інші допоміжні об'єкти, - колишнє майно пансіонату "Зоря", що знаходиться в м.Ялті по вул. Комунарів, будівля №7 (сім).

Придбане ПП "Південно-Кримське бюро подорожей" спірне нерухоме майно  розташовується на земельній ділянці, яка належала  Пансіонату "Зоря" на праві постійного користування на підставі відповідного Державного Акту на право постійного користування землею серія 1-КМ № 003969 від 27.11.1998р.

Вищеназваною земельною ділянкою, на якій розміщена спірна автостоянка,  Пансіонат "Зоря" правомірно користувався з моменту складання акту відводу земельної ділянки від 16.04.1975р.

Відповідно до Земельного кодексу України (2768-14)   з переходом права власності на будівлю  до покупця  переходить  право користування земельною ділянкою, на якій розміщена придбана будівля.

Ялтинською міською радою укладено з ПП "Південно-Кримське бюро подорожей" договір оренди земельної ділянки від 17.12.2004р., у зв'язку з переходом до останнього права власності на розміщене на земельній ділянці нерухоме майно, в т.ч. на  автостоянку.

Зазначений вище договір купівлі-продажу від 20.07.2001р. та додаткова угода до нього від 27.12.2002р., на підставі  якого  ПП "Південно-Кримське бюро подорожей" набуло право власності на спірну автостоянку, та договір оренди земельної ділянки від 17.12.2004р., на якій розміщена спірна автостоянка, ніким не змінені і не скасовані.

Рішенням виконавчого комітету Ялтинської міської ради від 10.07. 2003р. №299  придбане ПП "Південно-Кримське бюро подорожей" нерухоме майно за адресою м.Ялта, вул.Комунарів, б.7, було виділено зі складу домоволодіння  №7(сім) та йому була привласнена нова поштова адреса:  м.Ялта, вул.Комунарів, б.7(сім)-А.

Виконком міської ради  в межах своєї  компетенції прийняв рішення про привласнення нової поштової адреси майну, яке не належить та не належало позивачу, тому  це рішення не впливає на права та інтереси позивач

Судом встановлено, що на підставі наказу Фонду майна АРК № 1444 від 18.09.1996р. було реорганізовано  Ялтинське АТП №14328  і утворено ВАТ "Ялтинське автотранспортне підприємство №14328". В переліку об'єктів нерухомості, які увійшли до його статутного фонду, вказана автостоянка "Лівадійська".

В акті приймання-передачі державного майна, переданого Фондом майна АРК до статутного фонду  ВАТ ""Ялтинське автотранспортне підприємство №14328",   будівля автостоянки не  значиться.

В документах про приватизацію майна зазначеного автотранспортного підприємства немає ніяких посилань на те, де розташоване майно автостоянки селища Лівадійське, яке знаходилось на балансі АТП, кому належить земельна ділянка, на якій це майно розташоване, перелік майна, яке входить до складу автостоянки, чи було нерухоме майно автостоянки зареєстроване у встановленому законом порядку органами реєстрації та технічної інвентаризації.

Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 11.08.2004 у справі №2-1/10163-2004 визнано право власності ВАТ "Ялтинське автотранспортне підприємство №14328" на майно -"Автостоянка села Лівадія", яка розташована по вул. Комунарів, № 9 (девять) в м. Ялта.

Однак, зазначене вище рішення ГС АРК не містить відомостей щодо складу майна автостоянки, на яке за позивачем визнано право власності.

Крім того,  при виконанні вищеназваного  рішення було встановлено, що  автостоянки за адресою м. Ялта, вул. Комунарів, б. №9 (девять)  - не існує.

Отже, об'єкти нерухомого майна, на які за позивачем визнано право власності рішенням господарського суду АРК від 11.08.2004 у справі №2-1/10163-2004, не є тотожними майновим об'єктам, які придбані у ДП "Ялтакурорт" ЗАТ "Укрпрофоздоровниця" приватним підприємством "Південно-Кримське бюро подорожей", оскільки цим  рішенням від 11.08.2004  за позивачем визнано право власності на автостоянку за адресою: м.Ялта, вул.Комунарів, 9 (девять), а ПП "Південно-Кримське бюро подорожей"  було придбано за договором купівлі-продажу  від  20.07.2001р. автостоянку за адресою: м.Ялта, вул.Комунарів, 7 (сім), поштова адреса якої була змінена в 2003 році із №7(сім)  на №7(сім)-А.

КП "Бюро технічної інвентаризації" зареєстровано за ПП "Південно-Кримське бюро подорожей"  право власності на автостоянку, яка  розташована за адресою м. Ялта, вул. Комунарів, б. 7 (сім)-А.  Підставою для проведення державної реєстрації за ПП "Південно-Кримське бюро подорожей"  права власності на  автостоянку  є договір купівлі-продажу від 20.07.2001р. та додаткова угода до нього від 27.12.2002р., які ніким не скасовані,  а також  рішення виконавчого комітету Ялтинської міської ради від 10.07.2003 № 299 про зміну поштової адреси.

За таких обставин  судами попередніх інстанцій  зроблено  вірний висновок, що оскільки  відсутні належні докази про право  позивача або його правопопередників  на автостоянку за адресою: м.Ялта, вул. Комунарів, б. 7 (сім)-а, чи за адресою м.Ялта, вул.Комунарів, б. 7(сім), та на земельну ділянку, на якій розміщена названа автостоянка, оспорюваними рішенням міської ради та діями виконавчого комітету  права  позивача не порушено, тому позовні вимоги  не обгрунтовані і  задоволенню не підлягають.

Доводи касаційної скарги зазначених висновків суду не спростовують і не дають підстав для висновку, що судами першої та апеляційної інстанцій при розгляді справи допущені порушення норм матеріального права, які регулюють спірні правовідносини.

Оскаржувані судові рішення ухвалені судами з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Згідно  ч.3 ст.220-1 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає  рішення без змін, якщо відсутні підстави  для скасування судового рішення.

Керуючись ст.ст.220-1, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України (2747-15) , колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу відкритого акціонерного товариства "Ялтинське автотранспортне підприємство № 14328" відхилити, а постанову господарського суду Автономної республіки Крим від 13 лютого 2006 року та ухвалу Севастопольського апеляційного господарського суду від 26 вересня 2006 року - залишити без змін.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.